Статья 129. Оборотоспособность объектов гражданских прав

1. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

2. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

3. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
4. Результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (статья 1225) не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому. Однако права на такие результаты и средства, а также материальные носители, в которых выражены соответствующие результаты или средства, могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом .

Комментарий к статье 129 Гражданского Кодекса РФ

1. Оборотоспособность объектов гражданских прав означает допустимость совершения сделок и иных действий, направленных на их передачу в рамках гражданско-правовых отношений.

В зависимости от этого все объекты разделены на три группы: свободные в обороте, ограниченные в обороте и изъятые из оборота.

2. По общему правилу объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться (продаваться, дариться, обмениваться и т.п.) либо переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства без каких-либо запретов или ограничений или иным способом. Исключения из этого правила могут устанавливаться законом в отношении полного изъятия объектов из оборота или в установленном им порядке — для ограничения их оборота.

Гражданское право различает универсальное и сингулярное правопреемство. При универсальном к правопреемнику в результате одного акта переходят — в качестве единого целого — все права и обязанности правообладателя. Такое правопреемство имеет место в случае наследования, реорганизации юридического лица. При сингулярном правопреемстве к одному лицу переходят только отдельные права и обязанности другого. В таком порядке переходят права и обязанности в результате совершения сделок по отчуждению имущества, уступке прав и переводу долга (см. коммент. к гл. 24), передаче имущества в аренду и т.п.

Необходимо обратить внимание на то, что универсальность наследственного правопреемства в части третьей ГК трактуется по-новому. Раньше такому правопреемству придавался абсолютный характер. Принятие наследства по одному из оснований (например, по закону) означало его принятие и по другому основанию (по завещанию). В соответствии же со ст. 1152 и 1158 ГК, когда наследник призывается к наследованию по нескольким основаниям, он может принять наследство по одним основаниям и отказаться от него по иным.

3. Ограничение оборотоспособности в соответствии с п. 2 комментируемой статьи заключается в том, что отдельные объекты могут принадлежать лишь определенным участникам гражданского оборота либо их приобретение и (или) отчуждение допускаются только на основании специальных разрешений. Виды таких объектов определяются в порядке, установленном законом. Это означает, что в законе должны предусматриваться исходные критерии отнесения объектов к ограниченно оборотоспособным и указываться государственные органы, уполномоченные определять конкретные их виды. Примером первого ограничения может служить ст. 12 Закона о недрах, закрепляющая исключительную государственную собственность на все недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года; в противном случае оно подлежит принудительной продаже по решению суда с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом (пп. 1, 2 ст. 238 ГК).

Примером второго ограничения служит Постановление Правительства РФ от 10.12.92 N 959 «О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» (СА РФ, 1992, N 25, ст. 2217), которым утвержден Перечень продукции, поставки которой осуществляются потребителям, имеющим разрешение на ее применение в Российской Федерации. К такой продукции относятся вооружение и боеприпасы к нему, ракетно-космические комплексы, шифровальная техника, радиоактивные вещества, яды и наркотические средства и т.д.

4. Изъятыми из гражданского оборота считаются объекты, которые не могут быть предметом сделок и иным образом переходить от одного лица к другому в рамках гражданско-правовых отношений. Эти объекты должны быть прямо указаны в законе. Так, в соответствии со ст. 151 ГК нематериальные блага, а также личные неимущественные права, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом, не допускается переход к другому лицу имущественных прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. На основании ст. 2 Федерального закона от 08.01.98 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (СЗ РФ, 1998, N 2, ст. 219) Правительство РФ в составе Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утвердило 30 июня 1998 г. Список наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации запрещен (СЗ РФ, 1998, N 27, ст. 3198). В этот Список включены марихуана, гашиш, героин, ЛСД, маковая солома, опий и др.

5. Специальные правила оборотоспособности п. 3 ст. 129 устанавливает для таких объектов, как земля и иные природные ресурсы. Их оборот допускается в той мере, которая предусмотрена законами о земле и других природных ресурсах.

Так, Земельный кодекс содержит ст. 27, определяющую оборотоспособность земельных участков. В соответствии с этой статьей из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками; зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены постоянно действующие Вооруженные Силы РФ, войска Пограничной службы РФ, другие войска, воинские формирования и органы, в т.ч. военные суды; объектами организаций федеральных органов государственной охраны и службы безопасности; объектами атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; исправительно-трудовыми учреждениями Минюста России и лечебно-трудовыми профилакториями МВД России; воинскими и гражданскими захоронениями; инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ.

Ограничиваются в обороте не отнесенные к изъятым земельные участки особо охраняемых природных территорий, закрытых административно-территориальных образований, а также предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности и таможенных нужд; земельные участки в пределах лесного фонда, занятые водными объектами государственной или муниципальной собственности, особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия; земли, предоставленные для нужд связи и организаций транспорта, производства ядовитых веществ и наркотических средств, занятые объектами космической инфраструктуры и гидротехнических сооружений, загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению и иные подвергшиеся деградации земли.

Земельные участки, изъятые из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных законодательством. Земельные же участки, ограниченные в обороте, могут предоставляться в частную собственность, но только в случаях, установленных федеральными законами.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения, за исключением предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Продажа земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах). При продаже земельных участков, являющихся частной собственностью, субъекты Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, муниципальные образования имеют право преимущественной покупки (ст. 10 и 8). Земельные участки сельскохозяйственного назначения могут передаваться в аренду, в т.ч. с правом выкупа (ст. 9). При наследовании земельных участков должны соблюдаться требования, установленные данным Законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц и юридических лиц с участием иностранных граждан, а также предельных размеров земельных участков и требований к их местоположению (ст. 11, 3, 4).

В соответствии со ст. 1.2 Закона о недрах участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Допускается их передача только в пользование на основании лицензии для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, геологического изучения и других целей. Без лицензии разрешается добыча общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд собственниками, владельцами земельных участков в пределах этих участков (ст. 19).

Оборот водных объектов и леса регулируется соответственно Водным кодексом, Правилами предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.97 N 383 (СЗ РФ, 1997, N 14, ст. 1636), и Лесным кодексом. Оборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков леса, прав пользования ими допускается в той мере, в какой это предусмотрено Лесным кодексом (ст. 12). Запрещаются купля-продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение водных объектов, за исключением обособленных водных объектов, и участков, как входящих, так и не входящих в лесной фонд. Допускается передача участков леса в пользование на основании договоров аренды, безвозмездного пользования или концессии, а также лесорубочного билета (ордера или лесного билета), а водных объектов — на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом.

Находящиеся на земельных участках граждан и юридических лиц древесно-кустарниковая растительность, а также небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими водными объектами, могут отчуждаться ими по своему усмотрению (последние — только вместе с земельным участком) и передаваться иным способом.

Другой комментарий к статье 129 ГК РФ

1. С точки зрения оборотоспособности все объекты гражданских прав делятся на три группы: объекты полностью оборотоспособные, объекты, изъятые из оборота, и объекты ограниченной оборотоспособности. В особую группу выделены земля и другие природные ресурсы. Под оборотом в данном случае понимается гражданский оборот (см. коммент. к ст. 2 ГК). Оборотоспособность объектов гражданских прав не оказывает влияния на юридическую природу соответствующих гражданских прав, в том числе права собственности. Объектами права собственности может быть имущество, оборотоспособность которого ограничена или вообще запрещена законом.

2. Первую группу составляют объекты гражданских прав полностью оборотоспособные. Такие объекты могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом. При универсальном правопреемстве имущество как единое целое, в том числе имущественные права и обязанности, переходит от одного лица к другому лицу (другим лицам), например при наследовании, реорганизации юридического лица. Иные способы перехода объектов гражданских прав связаны с сингулярным (частичным) правопреемством (переходом не имущества в целом, а отдельных вещей, прав и обязанностей) и другими случаями, предусмотренными законом.

В комментируемой статье установлена презумпция полной оборотоспособности объектов гражданских прав. Ограничения и запрет оборотоспособности допускаются лишь в случаях, прямо указанных в законе.

3. Изъятые из оборота объекты должны быть прямо указаны в законе. Какого-либо общего закона об объектах, изъятых из оборота, не существует. В настоящее время применяется Указ Президента РФ от 22.02.1992 N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» (в ред. от 30.12.2000) <1>. Утвержденный данным Указом перечень содержит ограниченное число видов продукции (работ, услуг), имеющих в основном оборонное значение и связанных с обеспечением здоровья и жизни граждан.

———————————
<1> Ведомости РФ. 1992. N 10. Ст. 492; САПП РФ. 1992. N 23. Ст. 1998; СЗ РФ. 1998. N 29. Ст. 3538; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 71.

4. К группе объектов ограниченной оборотоспособности относятся объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота (см., например, Закон об оружии) либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (см., например, Закон о валютном регулировании). Данные объекты устанавливаются законом. Характер и объем таких ограничений определяются в подзаконных нормативных актах.

5. В п. 3 комментируемой статьи содержится специальная норма об оборотоспособности земли и других природных ресурсов. Данная норма имеет отсылочный характер. В соответствии с ней вопросы, связанные с объемом оборотоспособности указанных объектов, должны решаться в законах о земле и других природных ресурсах. Что же касается правового механизма, используемого при отчуждении и переходе земли и других природных ресурсов от одного лица к другому, то таковой полностью сохраняет свою гражданско-правовую природу. В настоящее время вопросы об объеме оборотоспособности земли и ряда других природных ресурсов в значительной мере решаются земельным законодательством и законодательством о природных ресурсах (см. коммент. к гл. 17).

АВЕНЮ

Главная «Авеню» >> Электронная библиотека >>

РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРАТОРОВ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НЕДВИЖИМОСТЬ: ПРАВА И СДЕЛКИ
НОВЫЕ ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ. ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ

Е.А. КИНДЕЕВА, М.Г. ПИСКУНОВА

ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие
Введение
Принятые сокращения
Глава 1. Недвижимость — особый объект гражданских прав
1.1. Юридическая классификация и перечень объектов недвижимости
1.2. Оборотоспособность объектов недвижимого имущества
1.2.1. Ограничение и изъятие недвижимости из оборота
1.2.2. Оборотоспособность земельных участков
1.2.3. Участки лесного фонда
1.2.4. Участки недр
1.3. Государственный учет объектов недвижимости
1.3.1. Землеустройство и кадастровый учет земельных участков
1.3.2. Технический учет (инвентаризация) объектов недвижимости
1.3.3. Домовладения как объекты технической инвентаризации
Глава 2. Общие положения о государственной регистрации
2.1. Государственная регистрация прав на недвижимость
2.1.1. Права на недвижимость, подлежащие государственной регистрации
2.1.2. Регистрационная запись и момент возникновения права
2.1.3. Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество
2.1.4. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимость
2.2. Государственная регистрация сделок с недвижимостью
2.2.1. Правовые последствия и удостоверение государственной регистрации сделки
2.2.2. Сделки, подлежащие государственной регистрации
2.2.3. Сделки с недвижимостью, не подлежащие государственной регистрации
2.2.4. Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению
Глава 3. Процедура государственной регистрации
3.1. Порядок проведения государственной регистрации
3.2. Прием документов на государственную регистрацию
3.3. Правовая экспертиза документов
3.4. Приостановление и прекращение государственной регистрации
3.4.1. Приостановление регистрации по решению регистратора
3.4.2. Приостановление и прекращение регистрации по ходатайству заявителей
3.4.3. Приостановление регистрации на основании решения, определения суда
3.4.4. Приостановление регистрации в установленных законом случаях
3.4.5. Уведомление о приостановлении и возобновлении регистрационных действий
3.5. Отказ в государственной регистрации и его обжалование
3.6. Сроки регистрационных действий
3.7. Документы, необходимые для государственной регистрации
Глава 4. Общая собственность и порядок государственной регистрации
4.1. Возникновение права общей собственности
4.2. Общая совместная собственность и особенности ее регистрации
4.3. Особенности регистрации общей долевой собственности
4.4. Общая собственность в силу закона
4.5. Прекращение общей собственности
4.5.1. Раздел общего имущества и выдел доли
4.5.2. Раздел жилых помещений. Судебная практика по вопросам раздела жилых помещений
4.5.3. Раздел земельных участков
Глава 5. Особенности отдельных видов сделок с недвижимостью
5.1. Купля-продажа недвижимости
5.1.1. Требования к договору купли-продажи
5.1.2. Регистрационные действия
5.1.3. Документы, необходимые для государственной регистрации купли-продажи
5.2. Мена жилых помещений
5.3. Дарение
5.4. Рента и пожизненное содержание с иждивением
5.5. Приватизация жилых помещений
5.5.1. Понятие и признаки приватизации государственного (муниципального) имущества
5.5.2. Условия законности приватизации жилых помещений
5.5.3. Оформление договора передачи жилого помещения
5.5.4. Порядок государственной регистрации прав на приватизированные помещения и необходимые документы
5.5.5. Приватизация коммунальных квартир и жилых помещений в них
5.6. Аренда
5.6.1. Договоры аренды, подлежащие государственной регистрации
5.6.2. Объекты аренды
5.6.3. Права арендодателя и обязательность их государственной регистрации
5.6.4. Регистрация договоров аренды
5.6.5. Регистрация соглашений об изменении договоров аренды
5.6.6. Государственная регистрация прекращения аренды
5.6.7. Перемена лиц в арендном обязательстве и передача права аренды
5.7. Расторжение сделок
5.8. Оформление прав на земельный участок при совершении сделки со зданием
5.8.1. Отчуждение здания на земельном участке, находящемся у продавца на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения
5.8.2. Отчуждение здания на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве собственности
5.8.3. Отчуждение здания на арендованном земельном участке
Глава 6. Права на земельные участки и сделки с ними
6.1. Земельные участки как объекты гражданских прав
6.1.1. Целевое назначение (категория) земель
6.1.2. Разрешенное использование земельного участка
6.1.3. Часть земельного участка как объект имущественных прав
6.2. Приобретение прав на земельные участки
6.2.1. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
6.2.2. Ограничения прав на землю иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
6.2.3. Особенности купли-продажи земельных участков
6.2.4. Особенности аренды земельного участка
6.3. Государственная регистрация правоотношений по поводу земельных участков
6.3.1. Права и сделки с земельными участками, подлежащие государственной регистрации
6.3.2. Регистрация ограничений и обременений прав на земельные участки
6.3.3. Правоустанавливающие документы и регистрация ранее возникших прав на землю
6.4. Оборот земель сельскохозяйственного назначения
6.4.1. Особенности сделок с участками сельскохозяйственных земель
6.4.2. Сделки с долями в праве общей собственности на участки сельскохозяйственных земель
6.4.3. Особенности государственной регистрации прав на участки сельскохозяйственных земель
6.5. Сделки с участками лесного фонда
Глава 7. Приобретение прав на вновь созданные объекты недвижимости
7.1. Приобретение и регистрация прав на введенные в эксплуатацию объекты недвижимости
7.2. Инвестиции и долевое участие в строительстве
7.3. Приобретение и регистрация прав на незавершенные строительством объекты
Глава 8. Предоставление информации из единого государственного реестра прав
Глава 9. Недвижимое имущество в кондоминиуме
Глава 10. Платежи, налоги и льготы при приобретении недвижимости
10.1. Платежи при оформлении прав на недвижимость
10.2. Налогообложение недвижимости
Глава 11. Образцы договоров, заключаемых в простой письменной форме
Глава 12. Образцы заявлений в орган по государственной регистрации прав

Киндеева Елена Агзамовна — заместитель руководителя Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы, заведующая кафедрой государственной регистрации Российского института государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации (п. 5.5 совместно, п. п. 5.7, 5.8, гл. 7, 11).

Пискунова Марианна Гирфановна — заведующая кафедрой правовых дисциплин Российского института государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации, профессор кафедры «Менеджмент и финансы» Института развития дополнительного профессионального образования (введение, гл. 1 — 4, 6, 8 — 10, 12, п. п. 5.1 — 5.6, п. 5.5 совместно).

В условиях рыночной экономики важнейшим критерием классификации вещей в гражданском праве выступает ихоборотоспособность, т. е. способность служить объектом имущественного оборота (различных сделок) и менять своих владельцев (собственников).

Статья 129 ГК РФ вводит понятие оборотоспособности объектов гражданских прав, где под оборотоспособностью понимают возможность свободно распоряжаться объектами гражданских прав путем их передачи другим лицам.

Понятием оборотоспособности охватывается совокупность возникающих их правомерных юридических действий гражданско-правовых обязательств, направленных на передачу имущества, имущественных прав, выполнение работ, оказание услуг или уплату денег. Нематериальные блага, напротив, неотчуждаемы.

Все вещи делятся на три группы (ст. 129 ГК РФ):

• свободно обращающиеся;

• ограниченные в обращении;

• полностью изъятые из оборота.

Одни из них могут свободно, без специального разрешения публичной власти, переходить от одного лица к другому в результате гражданско-правовых сделок. Такие вещи, разрешенные в обороте, составляют большинство вещей.

Другие вещи могут принадлежать лишь определенным участникам оборота (например, большинство видов вооружения, за исключением некоторых видов стрелкового и холодного оружия) либо находиться в обороте по специальному разрешению публичной власти (например, иностранная валюта и валютные ценности). Такие вещи относятся к категориивещей, ограниченных в обороте (илиограниченно оборотоспособных вещей). Так, в соответствии со ст. 141 ГК РФ специальным законом определяется порядок совершения сделок с валютными ценностями ( Согласно п. 1 ст. 4 Закона о валютном регулировании и валютном контроле (ВВС РФ. 1992. № 45. Ст. 2542) к валютным ценностям относятся иностранная валюта и ценные бумаги в иностранной валюте, а также драгоценные металлы в любом виде и состоянии и драгоценные камни и жемчуг (за исключением сделанных из них ювелирных и бытовых изделий и их лома, на которые, следовательно, соответствующие ограничения не распространяются). Порядок совершения сделок с драгоценными металлами, драгоценными камнями и жемчугом на основании п. 2 ст. 3 данного Закона устанавливается федеральным Правительством (см., например: Положение о совершении сделок с драгоценными металлами на территории РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 1994 г. № 756 // СЗ РФ. 1994. № II. Ст. 1291)).

В частности, покупка и продажа иностранной валюты допускается только через специально уполномоченные российские банки, ввоз и вывоз валютных ценностей через границу осуществляется с соблюдением специальных таможенных правил и т. п. Сделки по отчуждению и приобретениюпамятников истории и культуры требуют уведомления публичной власти (органов управления культурой), поскольку государство имеет преимущественное право их покупки. (Ст. 5 Закона об охране и использовании памятников истории и культуры (ВВС РСФСР. 1978. № 51. Ст. 1387; 1985. № 4. Ст. 117)).

Третью группу вещей составляют вещи изъятые из оборота. Эти вещи не могут служить предметом сделок и изменять собственника. К их числу, например, относится большинство природных ресурсов (богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, участки недр, многие виды земельных участков и водных объектов, природные целебные источники и др.)(Конституция РФ в п. 2 ст. 9 признает возможность нахождения в частной собственности (а следовательно, и в имущественном обороте) земли и других природных ресурсов. Однако оборот этих объектов, составляя предмет гражданско-правового регулирования, допустим лишь в той мере, в какой эти объекты признаны оборотоспособными законами о земле и других природных ресурсах, а не актами гражданского законодательства (п. 3 ст. 129 ГК РФ). В частности, оборотоспособными в настоящее время можно признать лишь те земельные участки, которые уже принадлежат на праве собственности гражданам и юридическим лицам). Собственником таких вещей может являться только государство, как правило федеральное.

Виды вещей, которые изымаются из оборота, должны быть прямо указаны в федеральном законе, а вещи, оборотоспособность которых ограничена, определяются либо законом, либо в установленном им порядке подзаконными актами (п. 2 ст. 129 ГК РФ). Таким образом, исключение или ограничение оборотоспособности вещей находится под прямым законодательным контролем и представляет собой изъятие, прямо предусмотренное законом.

Таким образом, вещи классифицируются на изъятые из оборота, ограниченные в обороте и обращающиеся свободно.

К изъятым из оборота относятся вещи, отчуждение которых не допускается и, следовательно, которые не могут быть предметом гражданско-правовых сделок. Это — отдельные виды вооружений, ядерная энергия и некоторые другие вещи. Перечень таких вещей должен быть прямо приведен в законе.

Для определенных вещей установлены отдельные ограничения при их обращении. Например, оружие, сильнодействующие яды, наркоти­ческие вещества могут по соображениям безопасности приобретаться по специальному разрешению, а валютные ценности в силу их особен­ного хозяйственного значения имеют специальный правовой режим, установленный законодательством о валютном регулировании.

Для приобретения ряда вещей не требуется специального разрешения, но необходимо выполнение предусмотренных законом условий. Например, отчуждение и приобретение памятников истории и культуры производится с соблюдением действующих правил о преимущественном праве их покупки государством.

Правовое положение земли позволяет в настоящее время относить ее к категории объектов, оборотоспособность которых все еще ограничена. Об определенном движении в этом вопросе позволяет говорить, однако, принятие Государственной Думой Земельного кодекса РФ, снимающего ряд ограничений в указанной сфере.

Остальные вещи являются оборотоспособными и могут свободно переходить от одного лица к другому.

Как часто наследники ждут, что благодаря завещанию они чудесным образом станут обладателями шикарной ювелирной коллекции, редкого оружия или ценной вещи, которая ограничена в обороте. Владеть по праву такими вещами можно только законным способом, после тщательных проверок и регистраций.

Какие вещи называют ограниченными в обороте

Оборот вещей – это постоянный переход предметов материального мира от одного человека к другому. Государством такой оборот контролируется законодательно. Существуют вещи и предметы, которые можно передавать друг другу, продавать, дарить или завещать без всяких условий.

Но есть вещи, которые по статье 129 ГК РФ, контролируются.

ГК РФ Статья 129. Оборотоспособность объектов гражданских прав 1. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.
2. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. 3. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. 4. Результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (статья 1225) не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому. Однако права на такие результаты и средства, а также материальные носители, в которых выражены соответствующие результаты или средства, могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Какая бывает оборотоспособность? Фото:ppt-online.org

Существует отдельный перечень предметов – вещей, оборот которых ограничен как в продаже, дарении, так и в наследовании. Статья 1180 ГК и статья 129 того же кодекса точнее определяют те вещи, которые имеют оборотные ограничения.

ГК РФ Статья 1180. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных 1. Принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. 2. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

К таким вещам относятся:

  1. Оружие. Любое действующее, боевое, спортивное оружие требует специальных разрешений на ношение, сейфа для хранения, документов, подтверждающих психическую адекватность владельца и право на оружие. Если оружие имеет историческую ценность, то приравнивается к коллекционным и тоже требует массу документов и охранной системы.
  2. Наркотические, психотропные вещества и прекурсоры.
  3. Ядовитые и сильнодействующие вещества.
  4. Почетные звания, звания Героя РФ или СССР, медали, ордена, знаки отличия всего исторического военного прошлого и настоящего России.
  5. Уникальные драгоценные и ювелирные изделия.
  6. Камни драгоценные, в том числе и крупный янтарь не зависимо от того находятся они в залежах или в чьей-то собственности, государство выкупает и изымает 8 из 10 частей. Две части, под контролем государства находится в свободном обороте. Какой частью располагают коллекционеры, на самом деле никто не знает.
  7. Драгоценные металлы, кроме золота и серебра, еще и платина – палладий, родий, иридий, осмий рутений. Все эти драгоценные металлы, в любом своем состоянии, начиная от сырьевого вида, залежей, до лома, принадлежат государству, находятся под вниманием и контролем государства, а перечень их регулируется Федеральным законом.
  8. Памятники культуры.
  9. Земельные участки, которые относятся к заповедным или уникальным своими залежами или природными условиями.
  10. Ограничение в оборотоспособности введено в целях государственной, общественной безопасности и сохранности государственного имущества.

Кто может иметь оборотоограниченные вещи

Вещи делятся на:

  • находящиеся в свободном обороте;
  • изъятые из гражданского оборота;
  • ограниченные в обороте.

Как можно унаследовать выморочное имущество, подробнее читайте

Изъятие из оборота вещей (объектов) означает, что они до такой степени опасны, что подлежат уничтожению. То есть, даже государство не может или не желает стать собственником таких вещей.

Вещи могут быт в свободном обращении абсолютно все, исключая частную собственность (в этом случае собственник сам решает, что с ними делать), государственную собственность, имеющую стратегическое, историческое значимое для суверенитета, научно-технического прогресса, культуры страны и так далее.

Например:

  1. Все недра, находящиеся на территории РФ принадлежат государству.
  2. Земля, на территории РФ не может быть в собственности иностранных граждан.
  3. Производить, использовать перевозить и реализовать наркотические и психотропные вещества, яды могут только юридические лица с соответствующей лицензией.
  4. Аптечные сети с соответствующей лицензией имеют право реализовать разрешенные к продаже наркотические и психотропные вещества.
  5. Оружие иметь во владении можно только лицам с соответствующим разрешением.
  6. Наркотики, сильнодействующие и ядовитые вещества, так же требуют разрешения на владение и использование. После кончины человека, все такие препараты, которые были назначены ему врачом должны быть сданы под расписку в соответствующее заведение (обычно – в больницу, поликлинику, где их выписывали и выдавали под расписку).

Как передать по наследству такие вещи

Как только нотариус ознакомится с завещанием, он должен выделить категории вещей, указанные к передаче в наследство. Если в документе есть упоминании вещах, ограниченных в обороте, то он обязан информировать об этом соответствующие государственные органы.

Вещи, как объекты гражданских прав, смотрите в этом видео:

Человек может, в силу своей профессиональной деятельности, после своей кончины оставить вещи вне завещания. В таком случае, они должны быть возвращены в организации и органы, где и числятся.

Возврат происходит в соответствии с регламентом при свидетелях или без (секретные службы) под обязательную расписку с указанием порядкового инвентарного номера. Все остальные процедуры по вступлению в наследство проходят в стандартном порядке кроме наследования оружия, наград, некоторых драгоценных металлов и камней.

Наследование оружия

У нотариуса необходимо оформить свидетельство о праве наследования оружия. Обратиться с пакетом документов в органы МВД. В этом вопросе лучше проконсультироваться со специалистом, но обязательным являются:

  • химико-токсикологическая справка и справка из мед. учреждения, подтверждающие дееспособность и адекватность. Местные органы МВД отправляют сами в специализированные клиники, поэтому такие справки лучше делать после консультации в органах;
  • справка о наличии места хранения (точные требования по хранению предоставят в органах;
  • заявление по форме со всеми паспортными данными и адресом проживания;
  • свидетельство на право наследования оружия.

По законам РФ любой гражданин, который хочет владеть оружием должен проходить медицинское освидетельствование и иметь специальное разрешение. Пользоваться оружием по наследству можно так же в случае, если у наследника есть такое разрешение.

После смерти владельца оружия если оружие табельное, то оно должно быть возвращено в органы, выдавшие его. В 2017 году действуют следующие правила:

  1. Наследник обязан сдать в органы МВД, оставшееся в наследство боевое или короткоствольное оружие.
  2. Холодное наградное оружие переходит по наследству беспрепятственно.
  3. Охотничье оружие переходит наследникам, но пользоваться им есть возможность только у тех граждан, которые имеют разрешение на право собственности. То есть, наследник, едва вступивший в наследство, должен или отдать оружие в органы, или оформить право собственности на оружие и разрешение на право использования.
  4. Оружие, по закону, должно быть зарегистрировано за определенным гражданином.
  5. Право собственности на оружие предполагает наличие безопасного и недоступного да других людей места хранения (часто сейфа), ключи от которого должны находиться в недосягаемом для посторонних месте.
  6. По закону, патроны должны находиться в отдельном от самого оружия месте.
  7. Если органы МВД примут решение не выдавать разрешение наследнику, то оружие изымается, а наследнику выплачивается часть объективной стоимости оружия.
  8. Нарушение закона об оружии влечет уголовную или административную ответственность.
  9. Наградное оружие, оставшееся от дедов, прадедов и отцов (дальних предков), имеет огромное воспитательное значение и будет оставаться в семьях. Единственным условием является холощение такого оружия за счет владельца.

Что нужно для получения наследства, читайте

Наследование наград

Существует «Положение о государственных наградах» и статья 1185 ГК РФ.

ГК РФ Статья 1185. Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков 1. Государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации. 2. Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно этим статьям, наследование наград на которые распространяется законодательство о государственных наградах, невозможно. Такие награды переходят в Управление Президента РФ по этим вопросам.

Как происходит наследование наград? Фото:myshared.ru

Те награды, которые можно получить в наследство и сохранить в семье, нельзя вывозить из страны, если они изготовлены из драгоценных металлов и камней. Наследники имеют право по закону передать знаки отличия в музей, если он имеет лицензию и оснащен всем необходимым для хранения.

Музей должен находиться на территории РФ. По закону имущество покойного делится в равных долях, поэтому через 6 месяцев со дня смерти, наследники первой очереди могут подойти к нотариусу с заявлением о желании получить награды и отличия покойного.

Наследники не имеют право продавать награды, носить их. Разрешается хранение в памятных целях. Награды из драгоценных металлов, инкрустированные драгоценными камнями так же регламентируются Положением о наградах.

Получение драгоценностей

ФЗ о драгоценных металлах и драгоценных камнях регулирует порядок гражданского обращения с этими ценностями. Государством строго контролируются и регулируются все связанные с оборотом этой категории вещей действия.

Существуют изделия из драгоценных металлов и инкрустаций драгоценными камнями– как предмет роскоши и предмет обихода. Нотариус должен составить полный список предметов из золота, серебра, платины, янтаря, драгоценных камней, разделив их по группам применения (предмет роскоши или обихода).

Как правильно оформить завещание, подробная инструкция находится

Вносит в регистрационную книгу учета ценностей. Весь список по описи в 5 экземплярах заверяется и распределяется:

  • Отправляется в банк, к котором будут храниться ювелирные изделия, драгоценности (3 экземпляра);
  • Подшивается к наследственному делу (1 экз.);
  • Отдается наследникам (1 экз.) с документом из банка о приеме и хранении ценностей, на фирменном бланке и свидетельством о праве на наследство.

Как происходит наследование оружия, смотрите в этом видео:

В первую очередь, такой регламент требуется для безопасности всех наследников до вступления ими в законные правы наследования. Изъять семейные ценности, оставленные в наследство, по закону можно только в случаях, когда вещь находится в розыске или несет опасность жизни и здоровью граждан (радиоактивна, к примеру).

В таких, опасных случаях, вещь, ограниченная в обороте, переходит в категорию вещей, изъятых из оборота и уничтожается. Самым трудоемким и требующим внимательного отношения из всех вещей, ограниченных в обороте, которые могут остаться вам в наследство, является оружие.

Здесь, право на наследство, право на хранение и разрешение на использование должны оформлять практически одновременно. Это связано с тем, что основным требованием к вещам, ограниченным в обороте является безопасность. Государственная политика определяет безопасность как основной постулат существования государственного права.

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *