Освобождение от исполнительского сбора у судебных приставов

Исполнительский сбор – это всегда дополнительная финансовая нагрузка на должника, назначенная в качестве наказания за несвоевременное погашение судебной задолженности. В случаях крупного долга (например, ипотечного) сбор может достигать сотен тысяч рублей. В статье рассмотрены законные способы отмены начисленного сбора и освобождения от дополнительных трат.

Что говорит закон

Отмена и возврат взысканного исполнительского сбора – сложная процедура, которая может быть произведена только в случае отмены исполнительного документа или по итогам судебного рассмотрения. Дело в том, что ФЗ №229 не дает приставу полномочий для изменения или отмены ранее принятого им постановления о применении санкционной меры воздействия на должника. С другой стороны, Президиум Верховного суда подчеркивает право пристава-исполнителя на исправление собственных ошибок во время ИП и разрешает отмену или изменение необоснованного постановления.

На практике, пристав настаивает на рассмотрении вопроса в судебном порядке, т. к. в указаниях Президиума не содержится перечня исполнительских действий, включая взыскание исполнительского сбора, подлежащих корректировке в рамках полномочий ФССП. Таким образом, для освобождения от уплаты взноса придется обратиться не только к приставу, но и в суд.

Как не платить судебным приставам в том числе исполнительный сбор

Размер сбора

Пристав-исполнитель при определении величины сбора руководствуется ст.112 ФЗ№229, в которой предусмотрено несколько вариантов для расчета:

  • если речь идет о взыскании денежного долга, то сбор составляет 7 процентов от его общей величины;
  • если решение суда содержит требования неимущественного характера, то с физического лица взыскивается 5 тыс. рублей, а с организации – 50 тыс. руб.;
  • при взыскании имущества сбор устанавливается относительно его оценочной стоимости (7%);
  • для физлица минимальный размер санкции равен 1 тыс. рублей, для юрлица – 10 тыс. руб.

Если ответчиками по делу выступают солидарные должники (супруги или созаемщики по договору займа), сбор взымается с них солидарно в обычном объеме (7%).

Штрафные меры за неуплату регулярных платежей (например, алиментов на ребенка) применяются к каждому очередному платежу по отдельности.

Обжалование постановления

Право на обжалование исполнительского сбора в суде дано каждому должнику. Заметим, что жалоба в порядке подчиненности или обращение к самому приставу-исполнителю не поможет снять санкцию, т. к. на уровне ФССП отмена исполнительского сбора невозможна. При подаче ходатайства следует обязательно соблюдать два правила:

  • уложиться в десять дней, выделенных для обжалования любого постановления пристава, или восстановить срок, доказав наличие уважительной причины его пропуска;
  • указать и документально подтвердить неправомерность начисления.

Узнайте о своем долге Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности Узнать задолженность

Отменить исполнительский сбор, назначенный судебным приставом, можно при наличии в деле следующих обстоятельств:

  • вынесение постановления о применении штрафной санкции раньше окончания срока, выделенного на добровольное погашение долга;
  • не уведомление должника о начале ИП (например, если письмо направлено по ошибочному адресу);
  • ошибочное начисление сбора в случаях, когда применение санкции не предусмотрено;
  • ошибки в расчете суммы сбора;
  • своевременное погашение судебной задолженности перед кредитором;
  • иные нарушения в процедуре применения штрафной санкции.

В случае удовлетворения ходатайства, постановление о применении сбора отменяется. Однако, должник не освобождается от уплаты основной судебной задолженности. При возникновении оснований для наложения сбора пристав может выпустить новое постановление.

Основания для освобождения

Взысканный с должника сбор подлежит возврату плательщику в полном объеме в нескольких случаях:

  • решение суда или иной исполнительный документ, послуживший основанием для возбуждения делопроизводства, отменен;
  • отмена постановления об исполнительном сборе по итогам рассмотрения судебного ходатайства.

Возврат ошибочно взысканных средств осуществляется по письменному заявлению должника не позднее 30 дней с момента регистрации этого заявления.

Правила составления заявления

Порядок отмены постановления и возврата уплаченного исполнительского сбора не содержит строго образца заявления. Согласно общепризнанным стандартам делопроизводства документ должен отвечать нескольким требования:

  • письменное оформление (предпочтительно печатный вариант);
  • указание адресата – конкретное подразделение ФССП;
  • содержание – обоснованные требования об отмене постановления и возврате средств;
  • указание банковских реквизитов для возврата;
  • в приложении – копия решения суда об отмене постановления или иное документальное основание процедуры;
  • при подаче заявления третьим лицом – доверенность о полномочиях представителя;
  • дата и подпись заявителя (или представителя).

Образец заявления

Скачать образец заявления о возврате исполнительского сбора

Уменьшение размера сбора

ФЗ №229 дает должнику право обжаловать размер исполнительного сбора в суде. Обратиться с ходатайством нужно в течение десяти дней с момента выпуска соответствующего постановления. Фактическая оплата штрафной санкции (добровольная или принудительная) не влияет на возможность подачи такого ходатайства. Если срок обжалования пропущен по объективной причине, можно просить судью восстановить его.

Исходя из судебной практики, можно выделить следующий перечень обстоятельств, при которых возможно снижение размера наложенной санкции:

  • отсутствие преднамеренной вины должника (например, задержка зарплаты);
  • тяжелое имущественное положение должника и его семьи (малолетние на попечении, болезнь);
  • погашение судебной задолженности с небольшой задержкой (на несколько дней позже окончания срока добровольной оплаты).

Этот список не является исчерпывающим. При наличии других веских обстоятельств, послуживших препятствием для своевременной выплаты долга, должник может ходатайствовать перед судом об уменьшении размера сбора.

В каких случаях исполнительский сбор не взыскивается

Законом четко определен перечень ситуаций, когда исполнительский взнос не назначается:

  • Меры принудительного исполнения производятся сотрудниками другого территориального подразделения ФССП не по месту возбуждения ИП. В такой ситуации санкция назначается только один раз приставом-исполнителем, ведущим все делопроизводство.
  • Этот исполнительный документ был ранее предъявлен в ФССП и возвращен кредитору по причине закрытия ИП, однако постановление о взимании сбора не отменялось.
  • Предметом исполнительного производства является исполнительский сбор или расходы на принудительное взыскание, т. е. уклонение от оплаты самого́ сбора не грозит дополнительными штрафами.
  • ИП еще не открыто, пристав применяет меры по обеспечению сохранности имущества должника на время судебного рассмотрения поданного иска.
  • Производство открыто с целью выдворения иностранцев (или лиц без определенного гражданства) из России.
  • Решение суда указывает только на обязанность должника по отбыванию принудительных работ.
  • Пристав-исполнитель исполняет требование суда о розыске ребенка.
  • Производство открыто с целью взыскания ипотечного долга, при этом должник является участником специального государственного проекта по реструктуризации ипотеки.

Руководитель общественной организации по защите прав потребителей финансовых услуг. Задать вопрос Примечательно, что сбор не имеет срока исковой давности и может быть взыскан с должника гораздо позже окончания основного исполнительного производства. Но эта персонифицированная обязанность не передается по наследству.

Судебная практика

Случай 1 – отмена сбора в связи с ненадлежащим уведомлением ответчика о начатом делопроизводстве

В январе 2019 года Мария нарушила скоростной режим. Этот факт был зафиксирован камерой автодорожной инспекции. О выписанном штрафе Мария не знала, письмо-уведомление ей не пришло. В апреле Самарский районный суд выпустил приказ о взыскании с Марии задолженности в размере 500 рублей. В мае ответчик вышла замуж и переехала в Ростов-на-Дону. В том же месяце она зарегистрировалась по новому месту проживания и поменяла права в связи со сменой фамилии. 1 июня Самарским подразделением ФССП на ее имя открыто исполнительное производство. Письмо-уведомление направлено по старому адресу проживания в Самаре.

30 июня с карты Марии списалось 500 рублей в пользу оплаты судебной задолженности и 1 тыс. рублей за исполнительский сбор. Пристав-исполнитель направил в банк постановление о взыскании долга по новым Ф. И. О. должника. Мария подала в Самарский суд заявление об оспаривании постановления на взыскание сбора и выиграла дело. 30 июля ошибочно удержанная 1 тыс. рублей возвращена ей на карту. Суд в своем решении опирался на то, что должник не был уведомлен об открытом против него ИП. Действительно, исполнительное производство возбуждено после смены ответчиком фамилии и места проживания. Истцу и сотруднику ФССП было об этом известно.

Не всегда достаточным является принятие судом решения по делу. Ответчики довольно часто не исполняют судебные акты, и тогда взыскатели обращаются в службу судебных приставов, в целях принудительного исполнения должниками тех или иных требований, содержащихся в акте суда, в рамках исполнительного производства (подробнее про возбуждение исполнительного производства по ссылке).

Если должником добровольно не исполнено в установленный срок постановление пристава, то с него подлежит взысканию исполнительский сбор. Наш адвокат по исполнительному производству разъяснит: как уменьшить исполнительный сбор, полностью его избежать или обжаловать незаконное решение пристава — профессионально, на выгодно согласованных с Вами условиях и в срок.

Каков размер исполнительного сбора ФССП?

Указанный сбор представляет собой ответственность должника в виде обязанности уплатить денежные средства в бюджет за неисполнение в соответствующий срок требований исполнительного документа.

Сбор составляет 7% от суммы, подлежащей взысканию с должника или стоимости имущества. Но размер соответствующего сбора не может быть:

  • ­ меньше 1 000 руб., если должником является гражданин или индивидуальный предпринимателей, и
  • ­ меньше 10 000 руб., если должником является организация.

Если должник обязан исполнить требование неимущественного характера, размер сбора при неисполнении требований в срок составит:

  • ­ 5 000 руб. для граждан и индивидуальный предпринимателей;
  • ­ 50 000 руб. для организаций.

Рассмотрим более подробно отдельные вопросы, касающиеся исполнительского сбора ниже, а сейчас смотрите ВИДЕО по теме защита прав должника в исполнительном производстве, ведь есть проблемы не только в вопросе сбора:

Порядок взыскания исполнительского сбора

Постановление о взыскании сбора должно быть направлено должнику. Данное постановление носит характер самостоятельного исполнительного документа и подлежит исполнению в рамках основного исполнительного производства.

Если основное исполнительное производство окончено, а сбор не уплачен должником, то одновременно с постановлением об окончании производства возбуждается исполнительное производство по неисполненному постановлению о взыскании соответствующего сбора.

Исполнительное производство по взысканию сбора не возбуждается:

  1. если исполнительный документ был возвращен взыскателю по основаниям, указанным в законе;
  2. если должник-организация ликвидируется и исполнительный документ направлен в ликвидационную комиссию;
  3. если должник-организация признана банкротом и исполнительный документ направлен конкурсному управляющему;
  4. если прекращено основное исполнительное производство по причине отмены судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ;
  5. если был отменен или признан недействительным исполнительный документ, на основании которого возбуждено производство.

Срок уплаты исполнительского сбора

Срок уплаты сбора приставы, как правило указывают в соответствующих постановлениях. В рамках основного исполнительного производства постановление о взыскании сбора должно быть исполнено в общем порядке.

При возбуждении исполнительского производства судебный пристав-исполнитель непосредственно в постановлении должнику указывает срок, в который он добровольно должен исполнить требования исполнительного документа, данный срок равен 5 дням. Когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то постановление пристава подлежит исполнению в течение суток с момента получения должником.

Если пристав нарушает закон, то ваши права и законные интересы можно отстоять через заявление об отмене постановления судебного пристава о возбуждении производства или взыскание исполнительного сбора.

Как уменьшить исполнительский сбор?

Закон об исполнительном производстве говорит о возможности уменьшить сбор в судебном порядке, то есть должник должен обратиться с иском в суд об уменьшении указанного сбора.

Однако термин «иск» используется в законе об исполнительном производстве не совсем корректно, поскольку в районный суд подается административное исковое заявление, а в арбитражный суд – заявление.

ПОЛЕЗНО: при этом сбор может быть уменьшен судом только на одну четверть, то есть на 25%.

При принятии решения по заявлению об уменьшении сбора суд учитывает вину должника, а также иные существенные обстоятельства, связанные с неисполнением в срок исполнительного документа.

Как избежать исполнительского сбора?

Для того, чтобы должнику не платить сбор по исполнительному производству следует:

  • исполнить требования пристава в установленный им срок – 5 дней;
  • подать в суд заявление о рассрочке уплаты денежных сумм;
  • подать в суд с заявление о предоставлении отсрочки по судебному акту;
  • предоставить приставу доказательства в подтверждение уважительности причин, которым не были исполнены в установленный срок требования, а именно, что исполнительный документ не мог быть исполнен вследствие непреодолимой силы.

НО! Если судом должнику предоставлена рассрочка или отсрочка, должник обязан исполнять надлежащим образом определение суда, то есть при рассрочке своевременно погашать задолженность в установленные судом сроки, или исполнить решение суда в срок, на который предоставлена отсрочка (подробнее про максимальный срок рассрочки исполнения решения суда по ссылке).

С заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда должнику следует обратиться заранее до возбуждения исполнительного производства приставом, поскольку если соответствующая рассрочка или отсрочка предоставлены после того, как истек срок установленный приставом для добровольного исполнения, это не является для пристава основанием для отмены постановлению о взыскании сбора.

ВНИМАНИЕ: кстати, при инициировании увеличения срока исполнения решения суда важна помощь адвоката по защите прав взыскателя, пишите в комментариях ролика свой вопрос по борьбе с должником прямо сейчас

Исковое заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора

В суд подлежит подаче административное исковое заявление или заявление (далее – заявление) об освобождении от уплаты сбора, которое не оплачивается государственной пошлиной.

Заявление подается по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), для юридических лиц – по правилам АПК РФ. При этом если при подаче соответствующего заявления в суд общей юрисдикции лицо подаст исковое заявление в порядке гражданского производства, суд должен правильно определить вид судопроизводства, независимо от выбранной лицом формы обращения в суд.

В мотивировочной части заявления должник должен указать основания освобождения от уплаты сбора, а именно, что с его стороны были приняты все надлежащие меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами.

Субъект предпринимательской деятельности может быть освобожден от сбора только при наличии обстоятельств непреодолимой силы.

Стоит отметить, если требования должником будут исполнены сразу после истечения срок для добровольного исполнения, это не является основанием для освобождения от уплаты сбора.

Обжалование исполнительского сбора

При не согласии должника с постановлением о взыскании с него сбора или с его размером, он может обратиться в суд с заявлением:

  • об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, если считает, что постановление вынесено незаконно;
  • об освобождении от исполнительского сбора, если имеются соответствующие основания для освобождения;
  • об уменьшении размера исполнительского сбора, если имеются предусмотренные законом основания для уменьшения;
  • о признании незаконным соответствующего постановления, освобождении от взыскания исполнительского сбора или уменьшении его размера;
  • об оспаривании постановления о взыскании сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора.

С учетом того, кто является должником (физическое или юридическое лицо) и каким судом выдан исполнительный лист (судом общей юрисдикции или арбитражным судом) соответствующее заявление подается по правилам КАС РФ или АПК РФ.

Требования могут быть заявлены по-разному. Однако, как указал в одном из своих Постановлений Пленума Верховный суд РФ, суд не связан доводами и основаниями требований об оспаривании постановления пристава, и может самостоятельно принять решение об уменьшении размера сбора либо об освобождении от него должника.

Помощь адвоката по исполнительным сборам

Разрешение вопросов, касающихся исполнительского сбора, не простое дело, как может показаться на первый взгляд. Не всегда должник знает, как ему правильно поступить при той или иной совокупности обстоятельств, какие доказательства предоставить суду.

Наши адвокаты готовы оказать высококвалифицированную юридическую помощь по разрешению вопросов, связанных с взысканием исполнительского сбора с должников, в том числе:

► консультирование по вопросам взыскания, освобождения, уменьшения исполнительского сбора, уменьшение суммы взыскания по исполнительному листу, иным вопросам исполнительного производства;

► составление процессуальных документов в суд по оспариванию постановлений судебных приставов о взыскании исполнительского сбора, по освобождению от исполнительского сбора, по уменьшению размера исполнительского сбора;

► юридическое сопровождение в процессе рассмотрения судом поданных заявлений, представление интересов доверителя в судебных заседаниях;

► представление интересов доверителя непосредственно в органах службы судебных приставов.

Звоните уже сегодня и мы вместе начнем бороться за соблюдение Ваших прав и законных интересов!!!

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *