Судебные расходы. Судебные штрафы

Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе

Судебные расходы в гражданском процессе регламентируются положениями гл. 7 ГПК, ст. 50, 61.1 БК, а также гл. 25.3 НК.

Судебные расходы — это денежные суммы, взыскиваемые с участвующих в деле лиц в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела в суде. В их состав согласно ч. 1 ст. 88 ГПК

входят государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Назначение судебных расходов состоит прежде всего в частичном возмещении государству затрат на правосудие и в компенсации лицам, участвующим в деле, расходов по ведению дела в суде.

Кроме того, расходы позволяют предупредить необоснованные обращения в суды, побуждают заинтересованных лиц добросовестно пользоваться процессуальными правами и надлежащим образом исполнять процессуальные обязанности. При этом устанавливаемый законом размер государственной пошлины не должен создавать препятствия на пути реализации заинтересованными лицами права на обращение в суд.

Государственная пошлина

С учетом легального определения, содержащегося в п. 1 ст. 333.16 НК, государственную пошлину в гражданском процессе можно определить как сбор, взыскиваемый государством с указанных в законе лиц, в отношении которых судами совершаются юридически значимые действия.

Оплате государственной пошлиной подлежат различного рода процессуальные действия, например подача заявлений, направленных на возбуждение производства в суде первой инстанции или производства по пересмотру судебных постановлений, заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов и др. Государственной пошлиной также оплачиваются повторная выдача копий документов из дела и выдача дубликата исполнительного листа.

Некоторые процессуальные действия, например подача заявления о пересмотре заочного решения вынесшим его судом, различного рода ходатайства, государственной пошлиной не оплачиваются.

Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Ставки государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, определяются ст. 333.19 НК.

Анализ указанной статьи позволяет выделить три вида государственной пошлины:

1) фиксированную, размер которой определяется в твердой денежной сумме. Например, при подаче заявления по делам особого производства размер государственной пошлины составляет 200 рублей (подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК);

2) пропорциональную, исчисляемую в процентах либо от цены иска, либо от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений имущественного или неимущественного характера. Так, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей размер государственной пошлины составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей (абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК). А при подаче заявления о вынесении судебного приказа — 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК);

3) смешанную, представляющую собой сочетание элементов фиксированной и пропорциональной пошлины. Например, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей размер государственной пошлины будет составлять 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей (абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК).

В некоторых случаях определение размера государственной пошлины зависит от совокупности указанных в законе обстоятельств. Так, при подаче исковых заявлений о разделе имущества, находящегося в общей собственности, а также при подаче иска о выделе доли из указанного имущества, о признании права на долю в имуществе размер пошлины зависит от того, имеется ли решение суда о признании права собственности истца (истцов)

на указанное имущество (подп. 3 п. 1 ст. 333.20 НК). Такой же порядок действует и при подаче исковых заявлений об истребовании наследниками принадлежащей им доли имущества (подп. 11 п. 1 ст. 333.20 НК).

Важное значение при определении размера государственной пошлины по имущественным требованиям, подлежащим оценке, имеет цена иска (ст. 91 ГПК). Она представляет собой стоимостное выражение материального объекта иска.

Если речь идет о разовых взысканиях, то цена иска определяется:

  • по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;
  • по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;
  • по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования;
  • по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, — не ниже балансовой оценки объекта.

В отношении требований о взыскании периодических платежей законом устанавливается условная сумма — совокупность платежей за определенный период. Так, согласно п. 3–8 ч. 1 ст. 91

ГПК цена иска определяется:

  • по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;
  • по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;
  • по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;
  • по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;
  • по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;
  • по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года.

Цена иска определяется истцом, который должен указать ее в исковом заявлении. При несоблюдении данного требования исковое заявление подлежит оставлению без движения (ст. 136 ГПК).

Если в исковом заявлении соединено несколько самостоятельных требований, то его цена определяется исходя из каждого требования в отдельности. В случае, если истец занизил цену иска или испытывает сложности с ее точным определением, судья вправе определить цену иска при принятии искового заявления.

Государственная пошлина должна быть уплачена заинтересованным лицом до подачи соответствующего заявления или жалобы. Исключениями являются случаи предоставления отсрочки или рассрочки уплаты пошлины. Если лицо обратилось в суд за выдачей копий (дубликатов) документов, государственная пошлина уплачивается до выдачи копии (дубликата). Правопреемник уплачивает государственную пошлину, если она не была уплачена правопредшественником.

Когда с заявлением (жалобой) или за выдачей документа одновременно обращаются несколько лиц, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается ими в равных долях. Если среди них одно или несколько лиц в соответствии с законом освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, ее размер уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от уплаты.

При подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, государственная пошлина должна быть уплачена одновременно по каждому требованию. Например, при подаче искового заявления о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества супругов государственная пошлина уплачивается как в размерах, установленных как для исковых заявлений о расторжении брака, так и для исковых заявлений имущественного характера (подп. 12 п. 1 ст. 333.20 НК).

Если судья выделяет одно исковое требование или несколько из соединенных исковых требований в отдельное производство, уплаченная истцом государственная пошлина не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается.

Доплата государственной пошлины производится в следующих случаях: а) при затруднительности определения цены иска в момент его предъявления. В подобной ситуации размер пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела; б) при увеличении истцом размера исковых требований во время производства по делу. В этом случае недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска; в) при выходе судом в предусмотренных федеральным законом случаях за пределы заявленных истцом требований в сторону их увеличения.

Доплата государственной пошлины производится в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда (подп. 10 п. 1 ст. 333.20 НК). В случае увеличения истцом размера исковых требований рассмотрение дела продолжается после предоставления им доказательств уплаты государственной пошлины или разрешения судом вопроса об отсрочке, о рассрочке уплаты пошлины или об уменьшении ее размера (ч. 2 ст. 92 ГПК).

Если доплата государственной пошлины не произведена, суд рассматривает дело в пределах заявленного размера требований.

Зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется по заявлению плательщика в счет суммы пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Например, согласно подп. 13 п. 1 ст. 333.20

НК при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Заявление о зачете может быть подано в суд в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет (п. 6 ст. 333.40 НК). К заявлению прилагаются: решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК.

Законом допускается возможность отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, а также уменьшения ее размера (ст. 90 ГПК, п. 2 ст. 333.20, ст. 333.41 НК).

Отсрочка уплаты государственной пошлины — это установление судом (судьей) более позднего, чем предусмотрено законом, срока уплаты государственной пошлины.

Рассрочка уплаты государственной пошлины — установление судом (судьей) периода, в течение которого государственная пошлина вносится обязанным лицом частичными платежами в сроки, установленные судебным определением (решением).

Уменьшение размера государственной пошлины — это установление судом (судьей) размера пошлины менее предусмотренного законом или первоначально определенного судом (судьей).

Основанием для совершения указанных действий является имущественное положение плательщика, подтвержденное предоставленными суду документами (например, справками о размере доходов, составе семьи и др.).

Ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера может быть заявлено как при обращении в суд, так и после вынесения решения, если на сторону была возложена обязанность по возмещению пошлины. Соответствующий вопрос разрешается судебным определением, на которое может быть подана частная жалоба (ст. 104 ГПК), или в резолютивной части решения суда.

В соответствии со ст. 333.41 НК отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется в пределах срока, установленного п. 1 ст. 64 НК. На сумму пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка.

Издержки, связанные с рассмотрением дела

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы, которые несут участвующие в деле лица для выплаты их экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, а также для возмещения иных затрат по совершению отдельных процессуальных действий.

В отличие от государственной пошлины размер издержек определяется исходя из тех затрат, которые фактически понесли участвующие в рассмотрении конкретного дела лица.

К судебным издержкам согласно ст. 94 ГПК отнесены:

  1. суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
  2. расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
  3. расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
  4. расходы на оплату услуг представителей;
  5. расходы на производство осмотра на месте;
  6. компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК;
  7. связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
  8. другие признанные судом необходимыми расходы.

Таким образом, перечень судебных издержек не является исчерпывающим.

Суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, переводчикам и специалистам, вызываемым в суд, определяются на основании положений ст. 95 ГПК.

Эти суммы включают в себя:

  • расходы на проезд и наем жилого помещения;
  • дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
  • денежную компенсацию для работающих граждан, вызываемых в качестве свидетелей. Она определяется исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и его среднего заработка, подтвержденного справкой с места работы. Для неработающих граждан такая компенсация выплачивается, исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
  • вознаграждение за выполненную экспертами, переводчиками, специалистами по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет соответствующего суда стороной, заявившей просьбу о совершении необходимого ей процессуального действия.

В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся ими в равных частях.

В соответствии со ст. 97 ГПК денежные суммы, причитающиеся свидетелям, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей независимо от сроков фактического поступления от сторон судебных расходов на соответствующие счета. Оплата услуг переводчиков и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в суд производятся по выполнении ими своих обязанностей за счет средств соответствующего бюджета.

Выплата расходов на оплату услуг переводчиков, понесенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, будет зависеть от положений соответствующих международных договоров РФ.

Порядок определения и выплаты расходов на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенных ими в связи с явкой в суд, аналогичен рассмотренному выше порядку, установленному для свидетелей.

Расходы на оплату услуг представителей присуждаются судом по письменному ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны.

В случае если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования (ст. 100 ГПК).

Расходы по оплате помощи представителя должны быть подтверждены доказательствами (например, договором поручения, банковскими документами) и подлежат возмещению, если не являются чрезмерными. При решении этого вопроса суд должен руководствоваться обусловленной конкретными обстоятельствами разумностью расходов. К числу обстоятельств, которые суд может учесть, относятся: стоимость экономных транспортных услуг, которыми воспользовался представитель; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; продолжительность рассмотрения и сложность дела и др. При этом КС РФ в определении от 20.10. 2005 № 355-О указал, что, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Расходы на производство осмотра на месте письменных и вещественных доказательств включают в себя стоимость проезда к месту нахождения соответствующего доказательства и обратно к зданию суда, а также затраты на проведение самого осмотра (например, расходы по проведению фото- или видеосъемки).

Компенсация за фактическую потерю времени взыскивается судом со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, в пользу другой стороны

(ст. 99 ГПК). В материалах гражданского дела должны присутствовать доказательства вины лица, с которого взыскивается компенсация (систематическая неявка, непредставление доказательств и др.). При определении размера компенсации суд должен установить фактическую потерю времени, руководствоваться требованием разумности и учитывать обстоятельства конкретного дела (его сложность, имущественное положение сторон и др.).

Связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, возмещаются исходя из фактических затрат на пересылку соответствующей корреспонденции.

Другие признанные судом необходимыми расходы могут включать в себя, например, затраты по хранению вещественных доказательств (ч. 3 ст. 74 ГПК).

Освобождение от судебных расходов

Следует различать освобождение от уплаты государственной пошлины и освобождение от несения судебных издержек.

Освобождение от уплаты государственной пошлины возможно либо в силу прямого указания закона, либо по усмотрению суда.

В силу прямого указания закона (подп. 11, 12 п. 1 ст. 333.35 НК) независимо от категории дела и процессуального положения от уплаты государственной пошлины освобождаются: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

Некоторые лица освобождаются законом от уплаты государственной пошлины в зависимости от процессуального положения и категории дела (п. 1 ст. 333.36 НК). К их числу относятся, например: истцы — по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; истцы — по искам о взыскании алиментов и др.

И наконец, третью группу лиц, освобождаемых в силу закона от уплаты государственной пошлины, составляют те, для которых данная льгота действует в случае, если цена иска не превышает установленного в законе предела (п. 2 и 3 ст. 333.36 НК).

Освобождение от уплаты государственной пошлины возможно и по усмотрению суда на основании ходатайства гражданина в зависимости от его имущественного положения (п. 2 ст. 333.20 НК).

Освобождение от несения судебных издержек возможно как в случаях, предусмотренных законом (например, процессуальных истцов — ч. 1 ст. 102 ГПК), так и по усмотрению суда с учетом имущественного положения гражданина (ч. 3 ст. 96 ГПК).

Следует учитывать, что если суд освободил гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты судебных издержек или уменьшил их размер, расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Распределение судебных расходов

Ответ на вопрос о том, кто должен нести судебные расходы по делу, суд дает при вынесении решения. В его резолютивной части должно быть указано на распределение судебных расходов

(ч. 5 ст. 198 ГПК). Если в судебном решении данный вопрос не разрешен, в порядке, предусмотренном ст. 201 ГПК, может быть вынесено дополнительное решение.

Правила распределения и возмещения судебных расходов, установленные ГПК, заключаются в следующем.

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Исключениями являются случаи, когда вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда. Понесенные сторонами расходы в этих случаях возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. При этом издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход соответствующего бюджета.

Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход соответствующего бюджета с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

Когда от уплаты судебных расходов освобождены обе стороны, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Эти правила применяются также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Если вышестоящий суд, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Однако когда суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица (ч. 3 ст. 98 ГПК).

При отказе истца от иска по общему правилу ответчик не возмещает ему судебные расходы. Истец должен возместить ответчику понесенные им издержки. Если отказ от иска произошел вследствие добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика. Об этом истец должен заявить соответствующее ходатайство.

При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей. Если такой порядок в мировом соглашении не определен, суд решает этот вопрос руководствуясь положениями о порядке определения и выплаты денежных сумм свидетелям, экспертам, переводчикам и специалистам, а также нормами о взыскании компенсации за потерю времени и возмещении расходов на оплату услуг представителя.

При отказе в иске так называемому процессуальному истцу (ст. 45, 46 ГПК) ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

Лицо, в интересах которого было возбуждено дело, ответчику ничего не возмещает.

Судебные расходы, понесенные истцом по делу об освобождении имущества от ареста, в случае удовлетворения иска возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (ч. 2 ст. 102 ГПК).

Если в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, данный факт должен быть принят судом во внимание при решении вопроса о распределении судебных расходов.

На определения суда, вынесенные по вопросам о распределении судебных расходов, могут быть поданы частные жалобы (ст. 104 ГПК).

Судебные штрафы

Судебные штрафы — это денежные взыскания, налагаемые судом (судьей) на граждан, должностных лиц и организации за допущенные ими нарушения норм гражданского процессуального законодательства.

Штрафы взыскиваются в доход государства и выполняют дисциплинирующую роль, предупреждают возможные в будущем нарушения процессуальных норм, содействуют реализации задач судопроизводства.

Иные случаи нарушения процессуальных норм не должны влечь за собой наложение штрафа. При этом ГПК дифференцирует размеры штрафов в зависимости не только от допущенного нарушения, но и от субъекта, его совершившего (гражданин или должностное лицо).

О наложении штрафа судом (судьей) выносится определение, копия которого направляется оштрафованному лицу.

Уплата штрафа не освобождает обязанное лицо от обязанности совершить соответствующее процессуальное действие

(предоставить истребуемое судом доказательство, явиться в суд и др.). Штраф может налагаться неоднократно, если нарушение носит систематический характер.

Определение о наложении штрафа исполняется по правилам, предусмотренным Законом об исполнительном производстве.

Судебные штрафы, наложенные судом на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей, взыскиваются из их личных средств.

Закон не допускает апелляционного обжалования определения о наложении штрафа, однако предусматривает порядок его сложения или уменьшения (ст. 106 ГПК).

Сложение штрафа означает освобождение оштрафованного лица от обязанности его уплаты, а уменьшение — снижение размера денежной суммы, взыскиваемой с этого лица.

Лицо, на которое наложен штраф, в течение десяти дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен по общим правилам (ст. 112 ГПК). К заявлению должны быть приложены доказательства, подтверждающие основания для сложения или уменьшения штрафа. Данное заявление государственной пошлиной не оплачивается.

Заявление оштрафованного лица рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней со дня поступления в суд.

Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение либо об удовлетворении просьбы заявителя, либо об отказе в сложении или уменьшении штрафа.

На определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его размер может быть подана частная жалоба (ч. 2 ст. 106 ГПК).

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 г. Москва «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»

В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства, регулирующего порядок возмещения судебных расходов по гражданским, административным делам, экономическим спорам, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения:

1. Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее — судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ), главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

2. К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также — истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также — иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети «Интернет»), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

3. Расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке (обжалование в порядке подчиненности, процедура медиации), не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.

4. В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106,129 КАС РФ, статьи 106,148 АПК РФ).

5. При предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).

Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

6. Судебные издержки, понесенные третьими лицами (статьи 42, 43 ГПК РФ, статьи 50, 51 АПК РФ), заинтересованными лицами (статья 47 КАС РФ), участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, могут быть возмещены этим лицам исходя из того, что их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта.

При этом возможность взыскания судебных издержек в пользу названных лиц не зависит от того, вступили они в процесс по своей инициативе либо привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда.

7. Лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых суд принял судебный акт, лица, чьи права, свободы и законные интересы нарушены судебным актом, при обжаловании этих судебных актов пользуются правами и исполняют обязанности лиц, участвующих в деле, в том числе связанные с возмещением судебных издержек (часть 3 статьи 320, часть 1 статьи 376, часть 1 статьи 3911 ГПК РФ, часть 2 статьи 295, часть 1 статьи 318, часть 1 статьи 332, часть 1 статьи 346 КАС РФ, статья 42 АПК РФ).

8. Лица, обратившиеся в суд с коллективным административным исковым заявлением либо заявлением в защиту прав и законных интересов группы лиц, пользуются процессуальными правами истца. Такие лица при условии их фактического участия в рассмотрении дела, по итогам которого принято решение об удовлетворении заявленных требований, имеют право на возмещение понесенных ими судебных издержек. В свою очередь, с указанных лиц взыскиваются судебные издержки при отказе в удовлетворении соответствующих требований (часть 3 статьи 42 КАС РФ, часть 1 статьи 22510, статья 22512 АПК РФ).

9. Переход права, защищаемого в суде, в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.) влечет переход права на возмещение судебных издержек, поскольку право на такое возмещение не связано неразрывно с личностью участника процесса (статьи 58, 382, 383, 1112 ГК РФ). В указанном случае суд производит замену лица, участвующего в деле, его правопреемником (статья 44 ГПК РФ, статья 44 КАС РФ, статья 48 АПК РФ).

Уступка права на возмещение судебных издержек как такового допускается не только после их присуждения лицу, участвующему в деле, но и в период рассмотрения дела судом (статьи 382, 383, 3881 ГК РФ). Заключение указанного соглашения до присуждения судебных издержек не влечет процессуальную замену лица, участвующего в деле и уступившего право на возмещение судебных издержек, его правопреемником, поскольку такое право возникает и переходит к правопреемнику лишь в момент присуждения cудебных издержек в пользу правопредшественника (пункт 2 статьи 3881 ГК РФ).

Переход права на возмещение судебных издержек в порядке универсального или сингулярного правопреемства возможен как к лицам, участвующим в деле, так и к иным лицам.

10. Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

11. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

12. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

13. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

14. Транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

15. Расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети «Интернет», на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 3092 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

16. Расходы на оплату услуг представителей, понесенные органами и организациями (в том числе обществами защиты прав потребителей), наделенными законом правом на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (статьи 45, 46 ГПК РФ, статьи 39, 40 КАС РФ, статьи 52, 53, 531 АПК РФ), не подлежат возмещению, поскольку указанное полномочие предполагает их самостоятельное участие в судебном процессе без привлечения представителей на возмездной основе.

17. Если несколько лиц, участвующих в деле на одной стороне, вели дело через одного представителя, расходы на оплату его услуг подлежат возмещению по общим правилам части 1 статьи 100 ГПК РФ, статьи 112 КАС РФ, части 2 статьи 110 АПК РФ в соответствии с фактически понесенными расходами каждого из них.

18. По смыслу статей 98, 100 ГПК РФ, статей 111, 112 КАС РФ, статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28-30, 32-34, 36, 38 ГПК РФ, главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.

19. Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

20. При неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

21. Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении:

иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);

иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения);

требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ);

требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).

Вместе с тем правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек применяется по экономическим спорам, возникающим из публичных правоотношений, связанным с оспариванием ненормативных правовых актов налоговых, таможенных и иных органов, если принятие таких актов возлагает имущественную обязанность на заявителя (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

22. В случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.

Вместе с тем уменьшение истцом размера исковых требований в результате получения при рассмотрении дела доказательств явной необоснованности этого размера может быть признано судом злоупотреблением процессуальными правами и повлечь отказ в признании понесенных истцом судебных издержек необходимыми полностью или в части (часть 1 статьи 35 ГПК РФ, части 6, 7 статьи 45 КАС РФ) либо возложение на истца понесенных ответчиком судебных издержек (статья 111 АПК РФ).

23. Суд вправе осуществить зачет судебных издержек, взыскиваемых в пользу каждой из сторон, и иных присуждаемых им денежных сумм как встречных (часть 4 статьи 1, статья 138 ГПК РФ, часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 131 КАС РФ, часть 5 статьи 3, часть 3 статьи 132 АПК РФ).

Зачет издержек производится по ходатайству лиц, возмещающих такие издержки, или по инициативе суда, который, исходя из положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 62 КАС РФ, статьи 65 АПК РФ, выносит данный вопрос на обсуждение сторон.

24. В случае частичного удовлетворения как первоначального, так и встречного имущественного требования, по которым осуществляется пропорциональное распределение судебных расходов, судебные издержки истца по первоначальному иску возмещаются пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Судебные издержки истца по встречному иску возмещаются пропорционально размеру удовлетворенных встречных исковых требований.

25. В случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с истца.

Вместе с тем, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абзац седьмой статьи 222 ГПК РФ), судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.

В случае, если исковое заявление оставлено без рассмотрения ввиду того, что оно подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу, либо подписано лицом, должностное положение которого не указано, судебные издержки, понесенные участниками процесса в связи с подачей такого заявления, взыскиваются с этого лица.

26. При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

27. При заключении мирового соглашения, соглашения о примирении судебные издержки распределяются в соответствии с его условиями. В том случае, если в мировом соглашении, соглашении о примирении стороны не предусмотрели условия о распределении судебных издержек, суд разрешает данный вопрос с учетом следующего.

Заключение мирового соглашения, соглашения о примирении обусловлено взаимными уступками сторон, и прекращение производства по делу ввиду данного обстоятельства само по себе не свидетельствует о принятии судебного акта в пользу одной из сторон спора. Поэтому судебные издержки, понесенные сторонами в ходе рассмотрения дела до заключения ими мирового соглашения, соглашения о примирении, относятся на них и распределению не подлежат.

В то же время судебные издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (статья 103 ГПК РФ, статья 114 КАС РФ), денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, распределяются судом, в том числе по его инициативе, между сторонами поровну посредством вынесения определения (часть 2 статьи 101 ГПК РФ, часть 2 статьи 113 КАС РФ).

28. После принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным статьей 166 ГПК РФ, статьей 154 КАС РФ, статьей 159 АПК РФ. По результатам его разрешения выносится определение.

При рассмотрении заявления по вопросу о судебных издержках суд разрешает также вопросы о распределении судебных издержек, связанных с рассмотрением данного заявления. С учетом этого заявление о возмещении судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением заявления по вопросу о судебных издержках, поданное после вынесения определения по вопросу о судебных издержках, не подлежит принятию к производству и рассмотрению судом.

29. Если судебные издержки, связанные с рассмотрением опора по существу, фактически понесены после принятия итогового судебного акта по делу (например, оплата проживания, услуг представителя осуществлена после разрешения дела по существу), лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о таких издержках.

Суд отказывает в принятии к производству или прекращает производство в отношении заявления о судебных издержках, вопрос о возмещении или об отказе в возмещении которых был разрешен в ранее вынесенном им судебном акте, применительно к пункту 2 части 1 статьи 134, абзацу третьему статьи 220 ГПК РФ, пункту 4 части 1 статьи 128, пункту 2 части 1 статьи 194 КАС РФ, пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.

30. Лицо, подавшее апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, а также иные лица, фактически участвовавшие в рассмотрении дела на соответствующей стадии процесса, но не подававшие жалобу, имеют право на возмещение судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением жалобы, в случае, если по результатам рассмотрения дела принят итоговый судебный акт в их пользу.

В свою очередь, с лица, подавшего апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, в удовлетворении которой отказано, могут быть взысканы издержки других участников процесса, связанные с рассмотрением жалобы.

Издержки, понесенные в связи с пересмотром вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, возмещаются участникам процесса исходя из того, в пользу какой стороны спора принят итоговый судебный акт по соответствующему делу.

Понесенные участниками процесса издержки подлежат возмещению при условии, что они были обусловлены их фактическим процессуальным поведением на стадии рассмотрения дела судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, на стадии пересмотра вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

31. Судебные издержки, понесенные взыскателем на стадии исполнения решения суда, связанные с участием в судебных заседаниях по рассмотрению заявлений должника об отсрочке, о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения, возмещаются должником (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

32. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в связи с чем суд вправе отнести судебные издержки на лицо, злоупотребившее своими процессуальными правами и не выполнившее своих процессуальных обязанностей, либо не признать понесенные им судебные издержки необходимыми, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрению дела и принятию итогового судебного акта.

33. В связи с принятием настоящего постановления признать не подлежащими применению:

пункт 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»;

абзац третий пункта 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 июля 2014 г. N 51 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении споров с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами».

Председатель Верховного Суда Российской Федерации В. Лебедев

Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В. Момотов

Понятие судебных расходов

Судебными расходами являются затраты средств обеими сторонами, которые участвуют в судебном разбирательстве, на его изучение и разрешение.
Под понятием «Судебные расходы в гражданском процессе» подразумеваются затраты разного характера и назначения, сведенные в три основных раздела:
— обязательство возмещения судебных издержек в случае подачи претензии в суд несет в себе назначение процессуального средства контроля над необоснованными обращениями к власти суда, а так же над возможными злоупотреблениями нормативными правами всех лиц, задействованных в судебном процессе, и является средством борьбы с кверулянством (ст. 98, 99 ГПК);
— судебные расходы становятся мерой юридического наказания лица, не исполнившего своих обязанностей перед судом либо исполнившего их неподобающим образом. После установления судом вины ответчика, с него взыскивается основной долг по делу и материальные издержки(ст. 98 ГПК);
— судебные расходы покрывают государственные затраты и потери экономического значения, возникшие из-за производства правосудия по делам гражданского характера.
В эти затраты входят оплата труда работников суда, использование предметов интерьера и зала для проведения судебных заседаний, трат на канцелярию, возмещение затрат вызванных свидетелей, судебных экспертов, мастерам по переводам и других. Так же в них учитывается размер оцененных издержек действующих лиц процесса, который они несут из-за траты времени на присутствие в зале суда (ст. 99 ГПК).

Виды судебных расходов

В настоящем ГПК описываются два типа судебных расходов: расходы по оплате госпошлины и издержек суда (ст. 88 ГПК).

Государственная пошлина как вид судебных расходов

Государственная пошлина — это принятая законодательством сумма денежного взноса, уплачиваемого в казну госбюджета за производимый процесс судопроизводства, и понимается как платеж заявителя за вынесение справедливого приговора или за отдельную услугу (передача копий документов суда).
В разделе по штатским делам прописаны две категории госпошлины: простая и пропорциональная.
Простая пошлина подразумевает под собой фиксированную норму стоимости. Так, в ситуации оформления заявления с прошением расторгнуть брак, платеж будет равен четыремстам рублей.
Пропорциональная пошлина рассчитывается в размере фиксированного процента от оценочной стоимости иска.
При подаче истцом заявления на собственность, которой необходима оценка, если размер иска:
1) до двадцати тыс. руб. — четыре процента от размера иска, но не меньше четырехсот руб.;
2) от двадцати тысяч одного руб. до ста тысяч руб. — восемьсот руб. +3% процента от суммы иска за вычетом двадцати тысяч руб.;
3) от ста тысяч одного руб. до двухсот тыс. руб. – три тысячи двести руб. +2% от суммы иска за вычетом ста тысяч руб.;
4) от двухсот тысяч одного руб. до одного миллиона руб. – пять тысяч двести руб. + 1% от суммы иска за вычетом двухсот тысяч руб.;
5) свыше миллиона руб. – тринадцать тысяч двести руб. + 0,5 % от суммы иска за вычетом миллиона руб., но не более шестидесяти тысяч руб.
Определяющими факторами при установке величины госпошлины являются цена претензии, финансовая величина предъявленного взыскания, определяющаяся суммой прошения, общей величиной алиментов за один год и тд. По ГПК проситель обязан внести госпошлину до своего визита в суд, а квитанцию об оплате добавить к подаваемому документу. Бывают ситуации, в которых проситель сам затрудняется в установлении цены претензии при подаче ее в суд для начала разбирательства.
В ситуации, когда с оцениванием требования возникают трудности, при предоставлении его в суд величину госпошлины указывает судья с возможностью дополнительного внесения средств в зачет погашения пошлины в соотношении от цены заявления, установленной при принятии решения по делу, в срок до 10 дней с момента выноса судом своего вердикта.
Подобные правила действуют и в случае, когда в ходе судопроизводства стоимость требований заявителя возрастает. Когда исковая претензия содержит и материальные и нематериальные претензии, то взыскатель обязан оплатить пошлину, предусмотренную за рассмотрение требований обоих типов. Обязательный государственный взнос может быть возвращен истцу в случае, если по взносу обнаружена переплата, или если судья отказался принять требование, так же в случае возврата предъявленных документов, которые так и не были рассмотрены. В ГПК указано, что оплата пошлины могут вернуть в случае отказа судом в принятии предоставленной истцом документации, в случае возврата различных жалоб, таких как кассационная, апелляционная и надзорная.
Сумму обязательного государственного взноса возвращает налоговая служба в отделение банка, в котором был проведен платеж в соответствии с решением суда вернуть пошлину. Срок возврата пошлины составляет один месяц с момента принятия данного решения судом (абзац 7 п.3 ст. 333.40 НК РФ).

Расходы на судебные издержки

Судебные издержки при работе суда над каждым делом составляются из трат государства на вынесение справедливого решения. Оплата судебных издержек производится одним из участников судебного процесса, либо они делятся между двумя сторонами. Законным подтверждением обязанности граждан возмещать судебные расходы является вина или прошение одного из участников. Список издержек суда утвержден законом (ст. 94 ГПК).
К ним относятся:
— оплата работы экспертов, специалистов и переводчиков, а так же плата свидетелям;
— затраты граждан других государств или лицами, не имеющими гражданства, на оплату переводчика(если это оговорено в международном договоре РФ);
— оплата дороги и съемного жилья участников дела и привлеченных граждан, совершенная для присутствия в суде;
— оплата работы представителей;
— затраты при осмотре места;
— выплата в качестве компенсации потраченного времени;
— оплата расходов на почту обеих сторон;
— прочие затраты, сочтенные судом необходимыми.
В процессе гражданского судопроизводства схемы установления возмещаемых сумм разные. Например, затраты на ознакомление с доказательствами, осмотр имущественных предметов разбирательств и на принятии судом решения компенсируются в полном объеме.
Величина компенсации расходов экспертов рассчитывается в соотношении с временем проведения экспертного анализа и его трудности. Специалист центра экспертизы или само учреждение выставляют счет за свои услуги вместе с заключением по экспертизе. Сотрудникам суда и экспертам выплачивается премия за их работу по указанию суда в том случае, если таковой вид работ не включен в список их должностных обязательств, как работников суда.
Величина премии специалистам различных направлений и экспертам утверждается судом после обсуждения этого вопроса с участниками судебного процесса и с самими специалистами. Лицам, предоставляющим свидетельские показания, и переводчикам компенсируются затраты на транспорт, съем жилья и выдаются суточные выплаты, прописанные в трудовом законодательстве в отношении командируемых граждан. Указанным выше категориям граждан, задействованных в судебном разбирательстве, так же компенсируется их потраченное время и необходимость отрыва от работы и других занятий.
Материальные затраты на поиск отвечающего лица (статья No 120 ГПК) нормируются заявлением соответствующего учреждения исполнительной власти по контролю за корректной работой судов и выполнению судебных предписаний и решений иных учреждений в виде составления и оглашения приказа суда.

Освобождение от уплаты государственной пошлины

Граждане могут быть избавлены от необходимости оплаты обязательного государственного взноса, если этого требует их неблагоприятные материальные обстоятельства (ст. 89 ГПК). По этой же причине выплата государственного взноса может быть отсрочена или рассрочена решением судьи (ст. 90 ГПК).
Данное правило имеет отношение к жалобщикам по таким социально значимым разновидностям дел, как:
— требование выдачи оплаты труда;
— возвращение на рабочие места после несправедливого увольнения или перевода;

— требование алиментных выплат и лицензионных платежей;
— компенсирование убытка, нанесенного преступной деятельностью, либо травмой, либо другим вредом состоянию здоровья, а также в результате утраты кормильца;
— компенсация убытков, понесенных из-за незаконного осуждения или взятия под стражу и др.

Судебные расходы в гражданском процессе несет каждая сторона разбирательства. Такие финансовые издержки не имеют отношения к требованиям иска и рассматриваются как дополнительные материальные потери, осуществляемые для разрешения спора. Взыскание расходов производится только по решению суда и может быть направлено и на заявителя, и на ответчика.

Определение

Судебные расходы — это финансовые потери сторон и иных участвующих в заседании субъектов, связанные с рассмотрением спора в гражданском производстве, направленные на объективное исследование обстоятельств дела и принятие обоснованного решения.

Нормы законодательства

Нормативное регулирование судебных расходов осуществляется на федеральном уровне.

Применяются следующие законодательные акты:

  1. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ). Данный закон в главе 7 закрепляет группу норм, определяющих виды рассматриваемых расходов, порядок и условия их взыскания.
  2. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) — статьи 333.18, 333.19. Применение указанных норм требуется для установления размера конкретного вида судебных затрат — госпошлины.

Виды

К расходам, связанным с гражданским судопроизводством, относят различные виды материальных затрат: госпошлина, компенсация для привлеченных к делу лиц, оплата услуг представителя, а также иные финансовые потери, связанные с рассмотрением спора.

Госпошлина

Государственная пошлина — это обязательный сбор в федеральный бюджет, уплачиваемый за обращение в органы власти, размер которого устанавливается налоговым законодательством.

Формы оплаты:

  • наличными средствами путем обращения в банк, выступающий посредником;
  • безналичными деньгами за счет перечисления пошлины в бюджет конкретного региона.

Размер госпошлины согласно ст. 333.18 НК РФ зависит от исковых требований. Если они носят имущественный характер, то сбор определяется процентом от установленной заявителем суммы. Подробный порядок расчета закреплен в ст. 333.19 НК РФ. Если иск неимущественного характера, то размер пошлины будет меняться с учетом причин спора. Например, при бракоразводном процессе установлен сбор в 600 рублей, а при алиментных спорах — 150 рублей. Полный перечень отражен в статье 333.19 НК РФ.

Связанные с рассмотрением дела

Судебные издержки в гражданском процессе рассматриваются как финансовые потери, связанные с рассмотрением дела и не включающие в себя госпошлину.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к данной категории расходов относят:

  • компенсации участникам процесса (свидетелям, специалистам, переводчикам, экспертам);
  • затраты, необходимые для посещения разбирательства (например, если слушание происходит вне места проживания одной из сторон);
  • оплата осмотра на месте вещественных доказательств, помещений и так далее;
  • затраты на почтовые отправления;
  • оплата услуг представителя;
  • иные затраты, которые по усмотрению суда подлежат возмещению.

Расходы на представителей

В ст. 100 ГПК РФ отдельно рассматривается порядок возмещения, связанный с привлечением к делу адвоката или иного представителя. Такие затраты предполагают оплату услуг лиц, отстаивающих интересы одной из сторон дела. При этом привлечь адвоката или иного представителя может как ответчик, так и истец. Возмещение осуществляется в пользу либо стороны, привлекающей юриста, либо учреждения, предоставившего его.

Состав

Помимо установления видов расходов в гражданском судопроизводстве предусматривается определение их состава.

Судебные расходы состоят из:

  • государственной пошлины, рассматриваемой как отдельный вид расходов в гражданском процессе;
  • судебных издержек, к которым относят все оставшиеся затраты (компенсации участникам процесса, представителям, оплата почтовых, экспертных, иных услуг).

Также состав расходов можно рассмотреть с точки зрения признания их судебными. Помимо перечня, предусмотренного ГПК РФ, председательствующий может самостоятельно определить конкретные затраты, подлежащие возврату. Следовательно, расходы будут включать виды, установленные законом и непосредственно судом.

Правила распределения

Согласно ст. 98 ГПК РФ распределение затрат в гражданском процессе предполагает преимущество стороны, выигравшей дело. Например, если иск удовлетворен полностью, то заявителю компенсируются все понесенные расходы, а если частично, то пропорционально исполняемым требованиям. Также стороны могут договориться путем составления мирового соглашения. Такая договоренность также предполагает обозначение порядка распределения расходов.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 1 устанавливаются виды судебных споров, в которых процессуальные затраты возлагаются на стороны, понесшие их. В этом случае удовлетворение и отклонение иска влиять на возмещение денежных средств не будет.

Исключения — споры, связанные с:

  • установлением юридических фактов;
  • определением правового статуса гражданина либо имущественных объектов;
  • иными ситуациями, не носящими материально-правовой характер.

Принцип разумности

При распределении расходов, связанных с гражданским судопроизводством, действует принцип разумности. Он предполагает, что все затраты должны иметь документальное подтверждение и реально относиться к конкретному делу. Оценка представленных сведений осуществляется непосредственно судом.

Разумность компенсации определяется по следующим критериям:

  • сложность и объем дела;
  • величина исковых требований;
  • длительность судебного разбирательства;
  • иные критерии, влияющие на расходы сторон дела.

Может ли суд уменьшить сумму

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ суд не вправе уменьшать размер заявленной компенсации для возмещения расходов, если проигравшая сторона не настаивает на этом. Когда председательствующему поступило прошение пересмотреть указанные затраты, он может снизить обозначенную сумму при установлении ее чрезмерности, основываясь на принципе справедливости и равенства сторон гражданского судопроизводства.

Возмещение

Согласно статье 102 ГПК РФ возмещение судебных расходов в гражданском процессе осуществляется за счет либо проигравшей стороны — ответчика (когда требования заявителя удовлетворены), либо соответствующего бюджета (когда в иске было отказано).

Стоимость услуг адвоката

Привлечение представителя предполагает оплату его услуг, что также требует последующего возмещения расходов. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ по ходатайству выигравшей стороны проигравшее лицо обязано вернуть средства, потраченные на адвоката. Если услуги юриста оказывались бесплатно, то возмещение взыскивается в пользу адвокатского образования, направившего представителя.

Если дело прекращено

Прекращение дела предполагает либо отказ суда рассматривать иск, либо подписание мирового соглашения сторонами процесса.

Статья 101 ГПК РФ предусматривает следующее:

  1. При отказе заявителя от выдвинутых требований ответчику возмещаются понесенные судебные издержки. Расходы истца при этом возврату не подлежат.
  2. При заключении мирового соглашения затраты распределяются согласно договоренности между сторонами. При ее отсутствии суд применяет общие правила ГПК РФ.

Заявление для оплаты

Для получения возмещения заинтересованным лицом подается заявление. Направляется такое обращение либо совместно с иском, либо в любой момент судебного разбирательства до удаления председательствующего в совещательную комнату.

Заявление предполагает следующую структуру:

  1. Шапка. Размещается в верхнем правом углу. Сюда входит наименование судебного органа, а также сведения о заявителе (полное имя, адрес, контактные данные).
  2. Основная часть. Здесь заявитель должен указать факт подачи иска в конкретный суд, отразить перечень затрат, которые были осуществлены в ходе разбирательства, обозначить точную сумму возмещения с подробным расчетом и сделать отсылку на ст. 98 ГПК РФ, дающую право на подачу такого ходатайства.
  3. Заключение. Сюда заявитель включает требования относительно взыскания конкретной суммы с проигравшей стороны.
  4. Приложение. Заявление должно предполагать доказательства затрат в виде документов, перечень которых также отражается в ходатайстве.
  5. Дата и подпись. Разрешается привлекать представителя по доверенности.

Взыскание

Независимо от того, кто возмещает затраты, возврат денежных средств реализуется после вступления решения суда в силу. Соответственно, получение процессуальных издержек осуществляется в том же порядке, что и выплата основного долга по иску.

Сроки

Период времени для возмещения ограничивается исковой давностью, которая по общему правилу составляет три года. Данное правило характерно только для гражданского процесса. Например, при вынесении решения арбитражным судом на возврат средств выделяется только полгода.

Порядок

Для взыскания процессуальных затрат потребуется пройти установленную законом процедуру. Порядок действий включает несколько последовательных шагов.

Этапы возмещения:

  1. Определение суммы возмещения. Затраты должны подтверждаться документально и предполагать подробный расчет, отражаемый в заявлении.
  2. Направление ходатайства. Сделать это можно вместе с иском, в процессе заседания или после принятия судом решения, что потребует от председательствующего принятия дополнительного акта.
  3. Исполнение решение суда. В этом случае все зависит от стороны, которую обязали возместить издержки. На практике возврат денег происходит одновременно с выполнением иска, то есть через судебных приставов.
  4. Обращение в службу судебных приставов. Для этого потребуется подать заявление в управление ФССП, предъявив исполнительный лист. При наличии отдельного решения суда относительно рассматриваемых материальных издержек приставам направляется дополнительный пакет бумаг.

Подтверждение

Оценка представленных издержек осуществляется судом. Со стороны заявителя должны быть переданы документы, устанавливающие факт несения затрат (чеки, квитанции, платежные поручения и так далее). Далее непосредственно судья будет определять разумность и обоснованность выставленных требований.

При подтверждении затрат учитываются следующие аспекты:

  • судебный прецедент (исследуются похожие дела для сравнения размера взыскания);
  • средние рыночные показатели стоимости услуг юристов;
  • цена иска, а также объем удовлетворенных по нему требований;
  • сложность дела, рассматриваемая с точки зрения доказательственной базы, количества участников, давности и так далее;
  • количество проведенных заседаний и общее время, потраченное на разбирательство.

Особенности общественных организаций

В случае обращения в суд через общественные организации, представляющие интересы граждан в процессе разбирательства, принцип распределения затрат будет отличаться от общего порядка. Когда лицо самостоятельно подает иск, то при отказе в его удовлетворении издержки будут возмещаться заявителем требований. Если же в интересах гражданина выступает общественная организация, то даже в случае проигрыша возврат понесенных ответчиком затрат будет осуществляться из средств соответствующего бюджета.

Как оспорить

Возможность обжалования решения суда о возмещение затрат, понесенных в гражданском процессе, устанавливается ст. 104 ГПК РФ. Реализуется процедура посредством подачи частной жалобы.

Основания для оспаривания:

  • предусматривается возмещение средств за услуги, которые обязаны предоставляться безвозмездно;
  • определение затрат на командировочные, премии, зарплаты, что не входит в перечень судебных издержек;
  • оплаченные услуги представителя выступают его трудовой обязанностью;
  • осуществление самостоятельного представления своих интересов, что повлекло материальные потери.

Заявление подается в тот же судебный орган, который вынес решение о взыскании. Главная причина сокращения суммы возмещения — необоснованное завышение затрат. Также нередко судом устанавливается отсутствие факта оплаты тех или иных услуг, несмотря на то, что они обозначены в ходатайстве.

Видео

Подробно о возмещении затрат, понесенных в процессе гражданского судопроизводства, рассказывается в видео.

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *