Понятие предмета исполнительное производство

Стр 1 из 2

Понятие предмета исполнительное производство

После вступления решения суда в законную силу решение приобретает свойство исполнимости, и только в некоторых случаях суд может привести решение в немедленное исполнении. После вступления судебного решения в законную силу взыскателю выдается исполнительный лист, а также еще один исполнительный лист направляется для исполнения судебного решения. Как правило, по каждому судебному решению выдается один исполнительный лист.

Но если решение принято в пользу нескольких истцов, то по просьбе взыскателей суд должен выдать несколько исполнительных листов. При утрате подлинника исполнительного листа или судебного приказа (который также имеет свойство исполнительного листа) суд может выдать дубликат.

При этом назначается судебное заседание, по окончании которого выносится определение. Если исполнительный лист был утрачен должностным лицом, судебный пристав—исполнитель вправе наложить штраф на должностное лицо в размере до 20 МРОТ.

Судебный пристав– исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшено, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав—исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм Исполнительное производство может быть приостановлено судьей в обязательном порядке согласно ст. 436 ГПК РФ. Также судья вправе, но не обязан приостановить исполнительное производство в соотвествии со ст. 437 ГПК РФ.

Если должником является физическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту его жительства, месту его работы или месту нахождения его имущества. Если должником является юридическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту ее нахождения или по месту совершения этих действий.

2.Система исполнительного права как отрасли права в качестве системных элементов имеет нормы права и их объединения. В этом значении структура системы исполнительного права является традиционной, имеющей в качестве первоосновы состоит из двух частей: общая и особенная части. Общая часть исполнительного права включает основополагающие положения, институты, относящиеся ко всему исполнительному производству: Особенную часть исполнительного права составляет совокупность норм, регламентирующих особенности реализации различных исполнительных документов по отдельным категориям взысканий и в отношении различных субъектов

Принципы исполнительного права

Конст. принципы: -П. законности (ст. 2 К.); П. равноправия сторон (ст. 19 К.); П. получения юр. помощи (ст. 48 К,).

— императивный П.; — неприкосновенности личности должника; — П. неприкосновенности минимума средств существования должника и членов его семьи; — пропорциональность распределения взыскиваемых сумм между взыскателями; — П. законности.

Диспоз. П. в исп. произ-ве означает, что каждый субъект независим, распоряжается личными полномочиями свободно, без вмешательства со стороны др. субъектов. Но диспоз-ть зависит от тех обст-ств, в которых нах. субъект, т.к. закон может предоставить право действия либо запрещает это. Запрет означает, что в действие вступает импер. П. исп. произ-ва.

Субъекты исполнительного производства

Взыскателемявл. гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполн. документ. Должникомявл.гражданин или организация, обязанные по исполн. документу совершить определенные действия (передать денеж. средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусм. испол-ным документом) или воздержаться от их совершения.

По целям и задачам участия в испол. произ-ве проводится такая классификация субъектов:

— лица, наделенные власными функциями, т.е. органы исполнения – суд и суд. исполнитель;

— лица, учавст. в исполнении;

— лица, кот. по предписанию закона обязаны содействовать суд. исполнению;

— лица, удерживающие имущ-во должника на зак-х основаниях;

— лица, имущ-ые права которых затрагиваются или нарушаются суд. исполнением.

5. Место исполнительного производства в системе судебной власти
влияние органов судебной власти на процесс исполнения происходит в тех пределах, которые необходимы для осуществления судебного контроля за действиями участников исполнительного производства. Воздействие органов судебной власти на исполнительное производство заключается в основном в следующем:
— на суде лежит разрешение вопросов об обеспечении иска как гарантии будущего его исполнения;
— судебные приставы-исполнители исполняют резолютивную часть решения

— суд решает такие вопросы исполнительного производства, как выдача исполнительного документа, восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к взысканию, разъяснение судебного акта, отсрочка или рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения и другие вопросы в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ГПК РФ и АПК РФ;
— суд осуществляет контроль за действиями судебного пристава-исполнителя, жалобы от сторон исполнительного производства или других заинтересованных лиц на его действия подаются в зависимости от вида исполнительного документа в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд.

Понятие и виды источников исполнительного права

К источникам исполн. правав РФ ФЗ «Об исп. произ-ве» относит только ФЗ и НПА, принимаемые Правительством РФ по вопросам исполн. произ-ва.

Исполнит. Произ-во представляет собой К источникам исп. произв-ва относят: ФЗ «Об исполн. произ-ве»; ФЗ «О суд.приставах»; ГПК РФ; АПК РФ; ГК РФ; др. ФЗ, регулирующие условия и порядок принуд. исполнения суд. актов и актов др. органов; межд. договоры РФ; имеют особое значение в практической работе суд. приставов – исполнителей и арб-х судов, судов общей юрисдикции Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ. сферу ведения РФ.

Судебный процесс ,как источник исполнительно права

Если решение суда, обязывающее должника к совершению определенных действий или к воздержанию от них, добровольно не исполняется то возникает необходимость в его принудительном исполнении. И делается это именно в заключительной стадии гражд-го судопроизводства – стадии исполнения судебных постановлений. В качестве составной его части, и исполнительное производство регулировалось гражд-ким процессуальным правом и являлось частью гражданского судопроиз-ва. Нормат-ная основа исполнит-го производства изменилась в связи с принятием двух фед-ных законов от 21 июля 1997г.- ‘’О судебных приставах ’’ и ’’ Об исполнительном производстве’

Прекращение исполнения

Решение о прекращении исп. пр-ва приним. только судом. если исп. пр-ва было возб. На основании исп. док-та, выданного АС, то прекращение этого пр-ва произв. тем же АС или АС по месту нахождения суд. пристава-исполнителя. В остальных случаях вопрос о прекращении исп. пр-ва решается судом общей юрисдикции по месту нахождения суд. пристава-исполнителя. Прекращенное исп. пр-во не подлежит возобновлению, если определение о прекращении не было отменено судом.

12.Обращение взыскания на имущества должникаОбращение взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, производится по определению суда в присутствии понятых. Что явл. мерой принуд. исполнения. Так, на заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у должника иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением уст-ных гражданским закон-вом РФ прав залогодержателя. Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования кредиторов, пользующиеся преимуществом перед его требованием, из стоимости заложенного имущества в размере, не превышающем стоимости этого имущества.

13.Меры обеспечения исполн.В том случае, если должник в уст. суд. приставом-исполнителем срок не исполнил добровольно обязанности по исполн. документу, к нему применяются меры принудительного исполнения: 1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; 2) обращение взыскания на з/п, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; 3) обращение взыскания на денеж. средства и иное имущество должника, находящиеся у др. лиц; 4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполн. документе; 5) иные меры, предпринимаемые в соотв. с ФЗ-ми, обеспечивающие исполнение исполн. документа.

14.Реализация описанного(арестованного имущества)

Арест на имущество должника налагается не позднее 1 мес. со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполн. произ-ва, а в необходимых случаях — одновременно с его вручением. Арест имущества должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необх-ти — ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются суд. приставом-исполнителем. Арест применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации; 2) при исполнении суд. акта о конфискации имущ-ва должника; 3) при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у др. лиц.

Исполнительный сбор.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации — пяти тысяч рублей.

Понятие предмета исполнительное производство

После вступления решения суда в законную силу решение приобретает свойство исполнимости, и только в некоторых случаях суд может привести решение в немедленное исполнении. После вступления судебного решения в законную силу взыскателю выдается исполнительный лист, а также еще один исполнительный лист направляется для исполнения судебного решения. Как правило, по каждому судебному решению выдается один исполнительный лист.

Но если решение принято в пользу нескольких истцов, то по просьбе взыскателей суд должен выдать несколько исполнительных листов. При утрате подлинника исполнительного листа или судебного приказа (который также имеет свойство исполнительного листа) суд может выдать дубликат.

При этом назначается судебное заседание, по окончании которого выносится определение. Если исполнительный лист был утрачен должностным лицом, судебный пристав—исполнитель вправе наложить штраф на должностное лицо в размере до 20 МРОТ.

Судебный пристав– исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшено, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав—исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм Исполнительное производство может быть приостановлено судьей в обязательном порядке согласно ст. 436 ГПК РФ. Также судья вправе, но не обязан приостановить исполнительное производство в соотвествии со ст. 437 ГПК РФ.

Если должником является физическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту его жительства, месту его работы или месту нахождения его имущества. Если должником является юридическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту ее нахождения или по месту совершения этих действий.

2.Система исполнительного права как отрасли права в качестве системных элементов имеет нормы права и их объединения. В этом значении структура системы исполнительного права является традиционной, имеющей в качестве первоосновы состоит из двух частей: общая и особенная части. Общая часть исполнительного права включает основополагающие положения, институты, относящиеся ко всему исполнительному производству: Особенную часть исполнительного права составляет совокупность норм, регламентирующих особенности реализации различных исполнительных документов по отдельным категориям взысканий и в отношении различных субъектов

Предмет и метод исполнительного производства

Предметом регулирования исполнительных действий, являются совершаемые Федеральной службы судебных приставов самостоятельно или с участием других субъектов исполнительного производства действия, а также разрешение вопросов возникающих в ходе этого производства вопросы.

Предметами правового регулирования в рамках исполнительного производства являются следующие действия: принудительное исполнение, которое возникает в результате отказа от добровольного исполнения судебного акта или акта иного органа.

Объектом принудительного исполнения выступают судебные акты, акты иных органов и должностных лиц, которые присуждают передачу какого-либо имущества или обязывают к совершению определенных действий или бездействий.

Акты принудительного исполнения делятся между собой на судебные и несудебные акты. К судебным актам относятся: акты судов общей юрисдикции, решения, определения, приказы и постановления; акты иностранных и международных судов. К несудебным актам относятся, акты третейских судов, акты международных коммерческих органов, акты государственных органов и должников, а также лиц наделенных полномочиями по привлечению к административной ответственности, таких как ГИБДД, Налоговая, Пенсионный Фонд и других органов, акты общественных организаций, а также сделки, например, такие как нотариальные соглашения по уплате алиментов.

В правоотношениях складывающихся между собой по поводу принудительного исполнения юрисдикционных актов, одним из субъектов правового регулирования является судебный пристав-исполнитель.

Методом исполнительного производства называется совокупность юридических приемов и способов воздействия на общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования той или иной отрасли права с целью их упорядочивания. Одной из характеристик данного метода является сочетание императивности и диспозитивности в рамках исполнительного производства.

Императивный метод исполнительного производства определяется тем, что в процессуальных отношениях, возникающих в рамках исполнительного производства, участвует судебный пристав-исполнитель, с одной стороны, и иные субъекты, в том числе лица, участвующие в исполнительном производстве, с другой стороны. Отношение судебного пристава-исполнителя с лицами, участвующими в исполнительном производстве и напрямую связанные с исполнением судебного или акта иного органа, выявляют форму исполнения. Императивность действия судебного пристава-исполнителя проявляется в его компетенции, в соответствии с которой требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан Российской Федерации, данное правило прописано в п. 1. ст. 14 Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О судебных приставах, а также в Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об исполнительном производстве».

Диспозитивный метод правого регулирования отношений, возникающих в рамках исполнительного производства, определяется тем, что субъективные права и обязанности сторон, а также других лиц, участвующих в исполнительном производстве, регулируются гражданским, семейным и другими материальными отраслями права. В данных отраслях применяется юридическое равенство сторон, но не исключает возможность совершения действий или воздержания от совершения действий, по усмотрению лиц, участвующих в исполнительном производстве. Например, должник, вправе по своему усмотрению указать имущество, на которое возможно обратить взыскание в первую очередь. Данное право прописано в ч. 5 ст. 69 Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об исполнительном производстве». Взыскатель имеет возможность отказаться от взыскания, на основании п. 2 ч. 2 ст. 43 Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об исполнительном производстве».

Сочетание императивных и диспозитивных характеристик отличается для взыскателя и должника. Если правовое положение взыскателя во многом обусловлено больше диспозитивными началами правового регулирования, то правовое положение должника в большей степени определено императивными.

Наличие обстоятельств обязательного исполнения должником в рамках исполнительного производства и органа исполнения с соответствующими полномочиями в рамках исполнительного производства определяет императивный характер большинства норм исполнительного права, придавая исполнительному процессу авторитарный характер.

Для взыскателя диспозитивность метода исполнительного права определяется тем, что в основу его субъективных прав и обязанностей вкладываются примененные судом или иным юрисдикционных органом, для разрешения конкретного спора, норм материального права, таких как гражданское, семейное, трудовое, и другие, в которых бы стороны были юридически равноправны и где предполагается свобода их распорядительных действий. Метод регулирования исполнительного производства и исполнительных правоотношений во многом зависит от субъективного состава самих правоотношений.

Так же хотелось бы отметить, что некоторые исследователи, например Г.Л. Осокина, под методом правового регулирования понимают совокупность юридических приемов, средств и способов воздействия, используемых законодателем при регулировании общественных отношений. Другими словами, метод правового регулирования являются юридические способы и средства воздействия норм соответствующей отрасли права на регулируемые общественные отношения.

Предметом регулирования явл исполнительные действия, совершаемые ФССП самостоятельно или с участием др субъектов ИП, а также возникающие в ходе этого производства вопросы (ст1 ФЗ)

Составляющие предмета правового регулирования

1. — принудительное исполнение

+ сфера действия закона об ИП — не попадает добровольное исполнение

2. -объектом принудительного исполнения могут выступать судебные акты, акты иных органов и должн лиц, которые присуждают передачу какого-либо имущества или к совершению определенных действий/бездействий

+к принудительному исполнению подлежат акты как суд, так и несуд. К судебным относятся: Акты судов общей юрисдикции (решение, определение, приказы, постановления); акты арбитражных судов (определения, решения, постановления); акты иностранных и международных судов. К несудебным: акты третейских судов, Акты международных коммерческих орг, акты гос органов и должн лиц, наделенных полномочиями по привлечению к админ отв-и (ГИБДД, Налоговая, Пенсионный фонд), акты общественных организаций (КТС), сделки (нотариальные по уплате алиментов).

3. -правоотношения, складывающиеся по поводу принудительного исполнения юрисдикц актов, одним из субъектов всегда имеет суд пристава-исполнителя.

Метод -Это совокупность юридических приемов и способов воздействия на общественные отношения, входящие в предмет правого регулирования той или иной отрасли права с целью их упорядочения.

Метод ИП характеризуется сочетанием императивности и диспозитивности.
Императивность определяется тем, что в процессуальных отношениях, возникающих в исполнительном производстве, участвует судебный пристав-исполнитель — с одной стороны, и иные субъекты, в том числе лица, участвующие в исполнительном производстве, — с другой. Императивность проявляется в отношениях судебного пристава-исполнителя с лицами, участвующими в исполнительном производстве, и связана с формой исполнения.
Диспозитивность метода правового регулирования отношений, возникающих в исполнительном производстве, определяется тем, что субъективные права и обязанности сторон, других лиц, участвующих в исполнительном производстве, регулируются гражданским, семейным и другими материальными отраслями права, в которых применяется метод юридического равенства сторон.

Система -это совокупность взаимосвязанных элементов, характеризующих его структуру.

Система состоит из 2 частей:

1.Общая часть вкл субъекты ИП и их взаимоотношения, стадии ИП, сроки, принципы.

2.Особенная – содержит особенности совершения тех или иных видов исполнительских

действий.

3. Стадии исполнительного производства(надо спросить на консультации, т.к. каждая стадия раскрыта подробна в др вопросах)

Это совокупность процессуальных действий, направленных на достижение ближайшей цели.

Стадии:

1.Возбуждение (предъявление исполнительного документа судебному приставу исполнителю; решаются вопросы возможности принятия исполнительного документа к исполнению и принятие исполнительного док-та суд-ным приставом–исполнителем и вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства);

2.Подготовка к исполнению ( пристав предост-ет должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного док-та, также на этой стадии возможно совершение мер по обеспечению исполнения исполнительного док-та, разъяснение судебного акта или акта др. органа подлежащего исполнению, заявление отводов судебному приставу исполнителю; принимаются меры к розыску должника и его имущества, к его аресту для последующего обращения взыскания);

3. Применение мер принудительного характера — совершаются исполнительные действия, связанные с практическим обращением взыскания на имущество и средства должника, обеспечивается совершение действий, к которым обязан по судебному акту должник.

4. завершение исполнительного производства — разрешаются вопросы о прекращении или об окончании исполнительного производства либо возвращении исполнительного документа взыскателю.

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *