Мировые судьи Российской Федерации

Судебные акты мировых судей Российской Федерации. Полная база решений, определений и постановлений мировых судей по всем категориям, статистика судебных дел. Адреса и контактная информация всех судебных участков по субъектам Российской Федерации.

  • Деятельность Мировых судей Российской Федерации
  • История создания мировых судов в России
  • Территориальная подсудность дел мировых судей
  • Порядок рассмотрения дел мировыми судьями
  • Судебные решения мировых судей
  • Апелляционная жалоба на решение мирового судьи
  • Судебные акты мировых судов Российской Федерации
  • Участки мировых судей в субъектах Российской Федерации
  • Судебная практика по гражданским делам
  • Судебная практика по административным делам
  • Судебная практика по уголовным делам

Деятельность Мировых судей Российской Федерации

Мировые судьи Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Полномочия и порядок деятельности мировых судей определенны законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 N 1-ФКЗ, законом «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 N 188-ФЗ, а также иными законами Российской Федерации и правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Мировые судьи Российской Федерации рассматривают в первой инстанции следующие категории дел:

  • Уголовные дела в соответствии с ч. 1 ст.31 УПК РФ, при этом наказание за совершение подобных деяний не должно превышать трёх лет лишения свободы;
  • Категории специальных дел о выдаче судебного приказа;
  • Расторжение брачных отношений, в том случае если, если между супругами отсутствует споры в отношении несовершеннолетних детей;
  • Дела, связанные с разделом нажитого в брачном периоде имущества, при этом цена иска не должна превышать пятидесяти тысячам рублей;
  • Дела об определении порядка пользования совместным имуществом;
  • Другие дела, возникающие из семейных отношений, за исключением дел об оспаривании материнства либо отцовства, принудительная процедура лишения родительских прав, также ограничение в осуществлении родительских прав и удочерение либо усыновление, признание брака фиктивным (незаконным);
  • Категории других дел относящихся к имущественным спорам. Не рассматриваются дела о наследовании определённых имущественных обязательств, дела о пользовании интеллектуальной собственностью;
  • Категории дел об административных правонарушениях, которые отнесены КОАП РФ к компетенции мирового судьи;
  • Дела, в которых имеются вновь открывшиеся обстоятельства, в отношении ранее вынесенных судьей решений, принятых им в ходе рассмотрения в первой инстанции и вступившими в законную силу.

Кроме вышеперечисленных категорий дел, федеральным законодательством к подсудности Мирового судьи могут быть отнесены также другие категории гражданских, административных и уголовных дел.

История создания мировых судов в России

До восемнадцатого века в нашей стране не было даже понятия мировых судов в понятном нам понимании, первые суды похожие на современные аналоги стали появляться при Петре I, но первое существенное развитие судебной системы было осуществлено при императрице Екатерине II. Более ста лет существовала созданная Екатериной уникальная для своего времени система судебного делопроизводства. А первые аналоги мировых судов, в современном их понимании появились в результате проведенной в Российской империи 1863 году судебной реформы. Одним из значимых нормативных актов, разработанный в ходе проведения судебной реформы, стал «Судебный устав». На основании данного нормативного акта, в систему органов власти Российской империи были впервые введены мировые суды. Судьей мирового суда мог стать только мужчина, подданный Российского государства, не моложе двадцати пяти лет и имеющий специализированное образование. Подобные суды существенно разгружали судебную систему России, так как в них рассматривались несущественные дела, которые часто заканчивались миром между истцом и ответчиком.

После первой октябрьской революции в 1917 году система судопроизводства претерпела существенные изменения. Вместо мировых судов в судебной системе страны появились местные суды, действующие на основании положения Декрета СНК РСФСР от 24.11.1917″О суде». Данным декретом приостанавливались действия существующего института мировых судей, а местные судьи, уполномоченные рассматривать дела все гражданские дела ценою до 3000 рублей и уголовные дела, предусматривающие не более 2 лет лишения свободы, избирались прямыми, демократическими выборами, при этом прежние мировые судьи также не были лишены права избираться на данные должности. Впоследствии, после издания декрета ВЦИК от 30.11.1918 «О Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики» и постановления ВЦИК от 10.07.1923 «О введении в действие Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» , в стране были учреждены Народные суды, в компетенцию которых были переданы все уголовные дела, споры об имущественных и личных правах и интересах, а также дела, в порядке бесспорного производства, по которым требуется для какого-либо учреждения республики или лица, установление факта или события. Гражданским процессуальным кодексом Р.С.Ф.С.Р. устанавливалась единая судебная система, состоящая из Народного Суда, Губернского Суда и Верховного Суда. Данная система явилась прообразом современной судебной системы судов общей юрисдикции.
Институт мировых судей в Российской Федерации был воссоздан после 1996 года, после принятия Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», в статье 28 которого закреплялся статус мирового судьи, как суда первой инстанции по рассмотрению гражданских, административных и уголовных дел в пределах своей компетенции.

Территориальная подсудность дел мировых судей

Мировые судьи рассматривают гражданские дела (имущественного и не имущественного характера, при имущественном споре цена иска не должна превышать пятидесяти тысяч рублей), уголовные дела (категории дел сроком лишения свободы не выше трех лет) и административные дела. Территориальная подсудность мировых судей, заключается в рассмотрении дел мировыми судьями в рамках территории своих судебных участков. Число мировых судей и количество судебных участков в каждом субъекте РФ определяются федеральным законом по инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации.
Количество судебных участков на территории субъектов рассчитывается по численности населения в административно-территориальном образовании. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.
Председатели районных судов обеспечивают равномерное распределение уровня загрузки на судебном участке. Если нагрузка, возлагаемая на одного мирового судью выше среднего значения, то в таком случае председатель районного суда вправе передать часть дел и исковых заявлений мировому судье другого участка, но в том же судебном районе. Как показывает практика, судебные участки на территории России всегда загружены, и это является существенной проблемой для осуществления судопроизводства.

Порядок рассмотрения дел мировыми судьями

Мировые судьи рассматривают споры на основании поступившего искового заявления. Форма гражданского иска, сроки подачи искового заявления определены в статье 131 Гражданско-процессуального кодекса России. В случаях, определенных действующим законодательством, судья может отказать в принятии искового заявления, вернуть исковое заявление, или оставить исковое заявление без движения. При подаче искового заявления необходимо собрать всю доказательственную базу, предоставить копии и оригиналы документов, рассчитать госпошлину, которая рассчитывается от суммы иска при имущественных спорах либо имеет установленную налоговым законодательством определенную сумму при делах неимущественного характера.
На стадии предварительного рассмотрения, а также в ходе рассмотрения дела по существу между сторонами судебного процесса возможно заключение мирового соглашения, по определенным категориям дел. При этом судья не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При заключении мирового соглашения стороны судебного процесса должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.
Как и в районных судах, так и в судах мировых существует понятие предварительного судебного заседания. Это специфическая процедура, благодаря которой решаются некоторые аспекты дела. Ведение судебного разбирательства мирового судьи регулируется нормами гражданского судопроизводства России. Дело в среднем (если не имеется иных обстоятельств, влияющих на сроки) рассматривается судьей в течение двух месяцев непосредственно с момента поступления иска в суд. В ходе судебного заседания участники имеют права делать ходатайства и отводы судье, участвовать как самостоятельно, так и предоставляя вместо себя лицо, защищающее их интересы по доверенности, истребовать протоколы судебных заседаний для ознакомления и внесения замечания в них, просить судью о привлечении свидетелей или приобщении материалов, имеющих значение для своевременного и юридически правильного рассмотрения дела с точки зрения требований действующего процессуального законодательства.

Судебные решения мировых судей

Деятельность мирового суда в Российской Федерации осуществляется в соответствии с процессуальными нормами, закрепленными в соответствующих процессуальных кодексах. Итогом рассмотрения судебного дела является принятие судебного решения мирового судьи, изданного в форме постановления. Кроме этого, мировые судьи могут принимать распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения, которые являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Постановление мирового судьи, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению на всей территории РФ. Постановление, принимаемое судьей, издается в письменной форме, с выделением в нем резолютивной и мотивировочной частей. В документе обязательно указывается наименование суда, вынесшего решение, имя судьи и лиц участвующих в деле. В резолютивной части кратко описывается название иска, итог по делу, указываются нормативно-правовые акты, на которые ссылается судья, в мотивировочной части решения приводится аргументация принятого решения. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Процессуальное законодательство выделяет и разделяет виды актов, принимаемых судьей, а также виды и порядок осуществления процессуальных действий, проводимых судом. Определение и постановления по делу подлежат вручению всем сторонам, участникам рассмотрения дела.

Предварительное заседание мирового суда протоколируется секретарем судебного заседания. Статьей 229 ГПК РФ определен порядок ведению протокола в суде по определенным категориям дел. В ходе судебного разбирательства также ведется протокол, окончательный которого готовится в течении трех дней. По итогам судебного заседания мировой судья подписывает протокол, лица участвующие в рассмотрении дела имеют право затребовать копии протоколов для ознакомления с ними. Ведение участниками диктофонных записей в суде не законодательно не запрещено, при этом официальное ознакомление с любым материалом по делу возможно лишь на основании письменного заявления на имя председательствующего судьи.

Апелляционная жалоба на решение мирового судьи

Обжалование решения мирового судьи осуществляется путем подачи апелляционной жалобы, Апелляционную жалобу можно подавать не только на решение суда, но и на процессуальные судебные акты. Обжалование осуществляется в установленные процессуальным законодательством сроки. Также, в определенных случаях обжалование судебного решения или судебных действий может осуществляться представителем прокуратуры. В апелляционной жалобе также указывается данные суда апелляционной инстанции и лица, подавшего жалобу. В тексте жалобы приводится аргументация с обоснованием и ссылками на соответствующие правовые нормы, с указанием оснований неправомерности, по мнению автора жалобы, вынесения судебного решения, приводится соответствующая аргументация и доводы. Подать жалобу может непосредственно как участник процесса, так и лицо, действующее за него по доверенности. По итогам предварительного рассмотрения жалобы вышестоящей инстанцией, принимается решение по возбуждению производства по жалобе и рассмотрению ее по существу, возврату или оставления ее без движения.
Рассмотрение жалоб на решения мировых судей осуществляется районными судами, которые являются непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Порядок обжалования решения мирового судьи

Обжаловать решение мирового судьи по гражданскому, административному или уголовному делу можно в районном суде. Это будет первым – апелляционным – этапом обжалования. Далее процесс схож с процедурой оспаривания судебных актов других судов, предусматривая возможность обратиться в кассационную и надзорную инстанции.

Процедура и срок обжалования решения мирового судьи по гражданскому делу, административному или уголовному делу зависят от вида решения – итоговое или промежуточное, принятое по ходу разбирательства. Особняком стоит судебный приказ, который в апелляции не оспаривается, и может быть либо отменен мировым судьей, либо обжалован сразу в кассации, как только вступит в силу.

Влияет на порядок оспаривания судебных актов и вид процесса. Причем он сказывается в первую очередь – нужно изначально руководствоваться правилами, установленными ГПК РФ, КоАП РФ или УПК РФ. В каждом процессе – своя специфика.

Обжалование решения мирового судьи по гражданскому делу

Мировые судьи рассматривают относительно небольшое количество гражданских дел. В основном это разводы, разделы имущества и другие имущественные споры на сумму до 50 тыс. рублей, а также дела о взыскании, по которым выдаются судебные приказы (бесспорное взыскание до 500 тыс. рублей).

В процессе рассмотрения дела мировой судья выносит определения, а по итогу – решение, постановление или судебный приказ. Для процедуры обжалования судебных актов мировых судей нет специальных правил – действуют те же самые, что и для обжалования судебных актов районных судов, принятых ими в первой инстанции. Но учитывая положение мировых судей в судебной системе, для них апелляционной инстанцией является районный суд.

Своя специфика обжалования есть у судебных приказов, промежуточных (определений) и итоговых судебных актов.

Судебный приказ нельзя обжаловать в апелляции. В течение 10 дней с момента вынесения его можно отменить у мирового судьи, который вынес приказ. Если об отмене приказа обращения не было, либо принято отрицательное решение, далее возможно кассационное обжалование на общих для всех судебных актов основаниях.

Промежуточные судебные акты (определения) можно обжаловать только в двух случаях – это прямо предусмотрено ГПК РФ, или определение блокирует дальнейшее движение дела. На определение подается частная жалоба в районный суд. При этом нет необходимости ждать завершения разбирательства дела у мирового судьи. На обжалование определений дается 15 дней с момента их вынесения.

Итоговые судебные решения мирового судьи обжалуются в апелляционном порядке. Это можно сделать, если:

  • неправильно определены или не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства;
  • выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела;
  • нарушены или неправильно применены нормы закона (гражданского законодательства или ГПК РФ);
  • дело было рассмотрено в отсутствие его участника (участников), которые не были надлежащим образом извещены о месте и времени заседания;
  • решение затронуло права и интересы лиц, которые не были привлечены к участию в деле;
  • нет подписи судьи в решении, нет протокола судебного заседания;
  • есть другие нарушения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ.

Обращаясь в апелляцию с жалобой, можно попросить отменить или изменить обжалуемый судебный акт либо полностью, либо в какой-то определенной части. Фактически районный суд пересматривает дело заново, поэтому пределы обжалования достаточно широки.

Важные нюансы:

  1. Требования к жалобе – ст. 322 ГПК РФ.
  2. Жалобу нужно адресовать в районный суд, но подавать мировому судье, решение которого обжалуется.
  3. Срок обращения в апелляцию – один месяц с даты принятия оспариваемого судебного акта в окончательной форме.

Обратите внимание, что в кассационную инстанцию можно обратиться только при условии, что дело рассматривалось в апелляции. Исключение – судебные приказы.

Кассационная инстанция по отношению к мировым судьям – суд субъекта федерации (областной, краевой и т.д.). На подачу жалобы дается 6 месяцев с даты вступления обжалуемого судебного акта в силу. Жалоба подается непосредственно в кассационную инстанцию, минуя все остальные. Обжаловать можно судебный акт мирового судьи и (или) апелляционное решение по нему районного суда. Требования к содержанию и форме жалобы определены ст. 378 ГПК РФ.

Если кассация не дала нужного результата, можно пойти дальше – подать еще одну кассационную жалобу, но уже в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда. Не удастся и здесь добиться желаемого, остается только надзор. Правда, надзорная инстанция пересматривает обжалуемые судебные акты лишь при нарушении фундаментальных правовых норм (Конституция РФ, международное право) или при нарушении единообразия толкования и применения законодательства (разъяснений Верховного Суда РФ, данных в постановлениях Пленума или Президиума).

Как правило, судебные акты мировых судей обжалуются в апелляции, многие из них, но в значительно меньшем количестве – в кассации. В надзоре непосредственно решения мировых судей обжаловать нельзя. Здесь оспариваются только решения, принятые по итогам пересмотра актов мировых судей. Необходимо также учитывать, что в апелляции может быть пересмотрено не только решение, но и само дело. В кассации и надзоре пересматриваются только обжалуемые судебные акты, при этом нарушения должны быть существенны.

Обжалование решений по административным делам

Мировые судьи уполномочены рассматривать различные административные правонарушения. При этом порядок и, прежде всего, срок обжалования решения мирового судьи по административному делу очень зависит от того, какого вида нарушение было предметом разбирательства.

Пересмотр (обжалование) административных постановлений осуществляется по правилам Главы 30 КоАП РФ:

  • Постановления мирового судьи обжалуются в районный суд.
  • На обжалование дается 10 суток со дня вручения/получения копии постановления.
  • Подавать жалобу нужно через мирового судью. Далее в течение 1-3 суток ее переправят в районный суд вместе с материалами дела. Если нужно ускорить процесс, КоАП РФ разрешает направить жалобу прямо в суд, который уполномочен ее рассматривать.
  • Районный суд может отменить постановление, изменить его, пересмотреть полностью или в части. Если решение изменяется, оно не должно ужесточать наказание или иным образом ухудшать положение нарушителя. Одновременно с отменой постановления дело может быть прекращено или направлено на новое рассмотрение мировому судье.

В дальнейшем решение, принятое по жалобе, может быть пересмотрено в вышестоящем суде. Здесь действует такой же порядок и сроки, как и при первоначальном обжаловании. Жалобу необходимо будет направлять в суд субъекта федерации – непосредственно или через районный суд.

Обжалование приговоров и других решений мирового судьи по уголовным делам

По всем уголовным делам действует единый порядок обжалования судебных актов, предусмотренный УПК РФ. Однако порядок и срок обжалования решения мирового судьи по уголовному делу регламентируется, помимо основных норм, положениями ст. 323 УПК РФ.

Первая инстанция для обжалования приговора или других актов мирового судьи – апелляция. Предметом жалобы может быть всё решение в полном объеме или какая-то его часть. Гражданские истцы (ответчики) и их представители, если они одновременно не являются потерпевшей или обвиняемой стороной, могут обжаловать судебный акт только в части гражданского иска.

Особенности апелляции:

  1. Подлежат обжалованию только решения, не вступившие в силу.
  2. Промежуточные решения по делу могут быть обжалованы по ходу судебного процесса, но далеко не все. Можно или нет это сделать – определяется по правилам ч. 2 и ч. 3 ст. 389.2 УПК РФ. При этом в любом случае обжалование промежуточного акта не приостанавливает разбирательства по делу.
  3. Апелляционная инстанция для мирового судьи – районный суд. Но жалоба подается через мирового судью.
  4. Срок подачи жалобы – 10 суток со дня постановления приговора или вынесения обжалуемого судебного акта. Осужденные, находящиеся под стражей, считают этот срок с момента вручения им копии такого судебного акта.
  5. Требования к форме и содержанию жалобы – ст. 389.6 УПК РФ.
  6. Основаниями для обжалования могут быть несоответствие выводов суда обстоятельствам уголовного дела, существенные нарушения УПК РФ или неправильное применение УК РФ, несправедливость приговора, несоблюдение досудебного соглашения о сотрудничестве. Существуют также специальные основания, на которые вправе сослаться сторона обвинения для возвращения дела прокурору (ст. 237 УПК).

По уголовным делам, в отличие от других процессов, существует стадия повторного апелляционного обжалования. Она доступна только стороне защиты и потерпевшей стороне. Обратиться со своей апелляционной жалобой можно, если ранее дело рассматривалось в апелляции по инициативе другого участника процесса. Например, первично в апелляцию обратился потерпевший, а решение не устроило осужденного, он хочет, чтобы дело повторно было рассмотрено в апелляции и подает соответствующую жалобу.

После завершения этапа апелляционного обжалования, возможно направление кассационной и надзорной жалоб. Для мирового судьи кассационная инстанция – суд субъекта федерации (областной, краевой и т.д.). Жалобу нужно подавать именно в кассацию, минуя другие инстанции. В надзоре предмет обжалования – законность судебного акта. Жалобы подаются и рассматриваются Верховным судом РФ.

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *