Сколько стоит выйти под залог в России, и где это проще сделать

Пожалуй, главный тренд, который пытается культивировать в сфере права Президент Дмитрий Медведев, сам юрист по образованию, — это либерализация уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Глава государства не только прочно ввел в обиход термин «кошмарить бизнес» (по мнению Медведева, эту порочную практику нужно прекратить), но и попытался закрепить свои начинания на законодательном уровне. В марте прошлого года в УПК РФ были внесены сушественные изменения в части применения различных мер пресечения к подозреваемым и обвиняемым в преступлениях экономического характера, в частности, теперь заключение под стражу не может быть использовано для лиц, проходящих по ряду статей УК (более 20), а главной формой обеспечения участия позодреваемых и обвиняемых в расследовании должен быть залог. Тем не менее, как рассказывал нам депутат Госдумы Михаил Гришанков, пока медведевские реформы встречают значительное системное сопротивление.

Запросив информацию в Судебном департаменте при ВС РФ, редакция Право.ру решила разобраться, как изменилась практика применения залога в качестве меры пресечения в период с начала 2009 года по конец первого полугодия 2010 года.

Выйти под залог наиболее вероятно в Смоленске и Белгороде…

Всего за эти полтора года под залог по всей России вышли 2068 человек, причем динамика от полугодия к полугодия оказалась разнонаправленной. В первой половине 2009 г. подобная мера присечения была применена к 602 лицам, во второй — к 749 (+24%), а в первой половине 2010 г. — к 717 (-4%). Наиболее часто под залог освобождают в Смоленской (268) и Белгородской областях (217). Суммарно на эти два западных регионах приходится 23% всех решений об избрании меры пресечения в виде залога, что уже само по себе свидетельстует о громадной диспропорции, поскольку Москва, суды которой рассматривают несравненно большее количество дел, лишь на восьмом месте (52 решения), а Московская область делит 3-4 места со Свердловской (по 96). Стоит, кстати, отметить, что для сотрудников управлений судебного департамента Смоленской и Белгородской областей информация о том, что они впереди России всей оказалась неожиданной.

…а наименее вероятно — на Кавказе

Согласно официальной статистике, ни разу за полтора года под залог граждан не освобождали лишь в 8 регионах, причем семь из них относятся к двум федеральным округам: Северо-Кавказскому (Чечня, Северная Осетия, Ингушетия и Карачаево-Черкессия) и Дальневосточному (Еврейская АО, Чукотский АО и Магаданская область).

Число лиц, к которым была применена мера пресечения в виде залога (Топ-10 регионов)

Москва — лидер по сборам и «тарифам»

Общая сумма всех внесенных за полтора года залогов в России составляет 833 млн руб., причем каждые полгода поступления на депозитарные счета судов увеличиваются. Если в первом полугодии 2009 г. за выход на свободу граждан было заплачено в совокупности 138,5 млн руб., то во второй половине года уже 293 млн руб., а в первом полугодии 2010 г. — 401,5 млн руб. При этом растет и средняя сумма залога. В первой половине 2009 г. средняя «ставка» освобождения по стране равнялась 230000 руб., а спустя год этот показатель составлял уже 560000 руб.

Больше всего залогов собирают суды Москвы — 235 млн руб. за полтора года, что составляет 28% от общей суммы по России. В столице и самые высокие «тарифы»: средняя цена выхода на волю в Москве — 5,5 млн руб. Интересно, что во втором полугодии 2009 г. в московских судах произошел резкий рост сумм, вносящихся в качестве залога, хотя само число выпущенных под залог практически не изменилось.

В провинции свобода наиболее дорога в Ярославской (1,8 млн руб.), Тульской (1,5 млн руб.) и Орловской (1,3 млн руб.) областях.

Общая сумма внесенных залогов (Топ-10 регионов по совокупной сумме), млн руб.

Средняя сумма вносимого залога (Топ-10), тыс. руб.

Залог по-мордовски — 254 зарплаты

Впрочем, это абсолютные значения. Учитывая драматические различия в благосостоянии отдельных регионов, уместно рассчитать среднюю сумму внесенного залога за полтора года относительно важнейших макроэкономических и социальных показателей — валового регионального продукта (ВРП) на душу населения и среднедушевого ежемесячного денежного дохода.

Дороже всего свобода относительно ВРП ценится в Мордовии, где сумма среднего залога превышает душевой ВРП в 21 раз. Далее следуют Ярославская (16,2 раза) и Ивановская (13,3 раза) области, а Москва — на шестом месте (6,8 раза). Наиболее низкое соотношение (исключая Кабардино-Балкарию, где залог применялся лишь однажды за исслеуемый период, что не может быть показательно) зафиксировано в Вологодской области, где данный коэффициент равняется 0,16, то есть размер ВРП на душу населения превышает средний размер залога примерно в 6 раз.

Соотношение среднего залога (тыс. руб.) и ВРП на душу населения (тыс. руб., 2009 г.), (Топ-10)

Соотношения стоимости залога к месячному доходу жителя региона отвечает на вопрос, сколько обитателю того или иного субъекта РФ нужно работать, чтобы позволить себе ходатайствовать об этой мере пресечения. Меньше всего повезло проживающим в той же Мордовии, где залоги превышают среднюю зарплату в 254 раза. В Ярославской области это соотношение составляет 209 раз, а в Москве — 124 раза.

Соотношение среднего залога (тыс. руб.) и среднемесячного дохода на душу населения (руб., 2009 г.), (Топ-10)

Редкий обвиняемый выходит в России под залог

Чрезмерного оптимизма в связи с ростом числа решений российских судов об освобождении подследственных под залог переживать все же не стоит. В крохотной по сравнению с Россией Шотландии, где проживают немногим более 5 млн человек, в период с 2008 по 2009 гг. под залог освободились 58300 задержанных (у нас, напомним, 2068 за полтора года), а, например, в австралийском штате Новый Южный Уэльс (население 7 млн) только за один 2008 г. в обмен на денежный залог на свободу вышли 36800 человек.

При этом, согласно статистике, за исследуемый период в России было зафиксировано всего 92 случая обращения залога в пользу государства, то есть условия освобождения нарушили лишь 4% вышедших под залог (для сравнения — в Новом Южном Уэльсе — в два раза больше). Получается, что если что-то и мешает российским судьям применять эту довольно мягкую меру пресечения, то точно не орды беглецов от правосудия.

О самых резонансных освобождения под залог в 2009-10 гг. читайте в блоге автора.

Освобождение под залог – что нужно знать?

Залог – одна из мер пресечения, которая может быть назначена подозреваемому или обвиняемому во время проведения дознания или предварительного следствия.

Сущность залога как меры пресечения заключается во внесении подозреваемым или обвиняемым (либо другим физическим или юридическим лицом) на депозитный счет суда, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в качестве гарантии явки подозреваемого (обвиняемого) к дознавателю, следователю или в суд на весь период производства по уголовному делу, а также предупреждения совершения им новых преступлений.

Основными целями избрания данной меры пресечения являются:

1) обеспечение явки подозреваемого (обвиняемого) по первому требованию к должностным лицам, в производстве которых находится уголовное дело;
2) предупреждение возможности совершения им новых преступлений в период расследования и разбирательства уголовного дела в суде.

Виды залога

Вид и размер залога может быть различным. Эти обстоятельства определяются судом с учетом характера и тяжести совершенного преступления, данных о личности подозреваемого (обвиняемого), а также имущественного положения залогодателя.

Денежный залог может быть внесен в любой валюте, которая, в соответствии с действующим законодательством, находится в обращении на территории РФ (рубли, доллары, евро и т.д.)

Залог в ценных бумагах может быть внесен в виде государственных облигаций, векселей, чеков, аккредитивов, депозитных и сберегательных сертификатов, акций и т.п.

Залог в виде ценностей может выражаться в предметах и документах, имеющих научную, художественную, историческую и культурную ценность (картины, рисунки, иконы, редкие документы и рукописи, старинные монеты и др.).

Итак, что такое залог и каким он может быть, мы разобрались. Теперь я вам объясню, как и что нужно делать для того, чтобы судом была избрана именно эта мера пресечения. Да-да, я не оговорился, именно судом, так как с июня 2007 года эта функция относится только к компетенции суда – до этого времени выпустить под залог мог ещё и следователь, теперь таким правом он не обладает.

Что делать, чтобы выйти под залог?

Итак, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора обращается в суд с соответствующим ходатайством, чему, как правило, предшествует ходатайство адвоката по уголовным делам, направленное следователю или дознавателю.

Вы обратили внимание на определённую трудность на этом этапе? Следователь или дознаватель не могут без соответствующего согласия своего руководства единолично принять такое решение. Поэтому я, как правило, общаюсь сначала именно с руководителем следственного органа, а затем уже – со следователем.

Если преступление, в совершении которого обвиняется мой клиент, не особо тяжелое, то при должном подходе и при наличии всех согласований суды, как правило, идут навстречу и избирают меру пресечения в виде залога.

При тяжких и особо тяжких преступлениях, как правило, выход под залог не применяется. Это возможно только в случае, если сумма залога будет очень большая или залог назначается совместно с другой мерой пресечения – поручительством какого-либо уважаемого человека (депутата, политика, известного общественного деятеля и т.д.).

Хочу обратить ваше внимание на то обстоятельство, что выход под залог может быть применен судом в любой момент производства по уголовному делу.

Решение об избрании залога в качестве меры пресечения в отношении подозреваемого (обвиняемого) оформляется мотивированным постановлением судьи в судебном заседании с участием прокурора, адвоката и самого подозреваемого (обвиняемого), который имеет право выразить свое отношение к этой мере пресечения.

В постановлении должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, на основании которых принято такое решение или было отказано в нем. О принятии залога составляется протокол, копия которого обязательно вручается залогодателю.

В случае, если залог применяется вместо ранее избранной меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, то подозреваемый (обвиняемый) остается под стражей до момента внесения на депозитный счет суда залога, который был определен судом.

Если залог вносится юридическим или физическим лицом, не являющимся подозреваемым (обвиняемым) по делу, ему должны разъяснить:

1) сущность предъявленного обвинения;
2) вид и характер обязательств, связанных с обеспечением надлежащего поведения подозреваемого (обвиняемого);
3) последствия их нарушения или невыполнения.

Данный факт отражается в протоколе о принятии залога и удостоверяется подписью залогодателя. Залогодателю, а также подозреваемому (обвиняемому) должно быть разъяснено, что в случае невыполнения или нарушения подозреваемым/обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за него залогом, деньги, ценные бумаги или ценности по судебному решению обращаются в доход государства. Им также разъясняются правила и сроки разрешения судом вопроса об обращении залога в доход государства.

В случае прекращения уголовного дела на стадии предварительного расследования залог полностью возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении суда. О возвращении залога составляется протокол, который подписывается лицом, принявшим такое решение, и залогодателем. Если же дело дойдет до приговора, то вопрос о возвращении залога отражается в нем.

Могут ли по суду взыскать средства из суммы залога?

И последнее на что я хотел бы обратить ваше внимание. Если в приговоре будет указано о компенсации либо взыскании за счет подсудимого каких-либо денежных средств в пользу потерпевших, хочу вас успокоить: на денежные средства, внесенные в качестве залога, это не распространяется. Сумма залога будет возвращена залогодателю в полном объеме.

Вот пожалуй и все, что я хотел вам рассказать о залоге и выходе под залог. Если в данной статье вы не нашли ответа на свой вопрос, то всегда можете позвонить мне, я постараюсь вам помочь. Удачи!

Залог в Американской тюрьме. Как это работает?

Анонимный пользователь 3 года назад Мы не знаем, кто создал эту запись. Автор предпочел остаться анонимным.

(Я не адвокат) есть некоторые различия между разными штатами, но примерно так:

Это относится только к уголовным делам (criminal — человека могут наказать штрафом или лишемем свободы. В суд по гражданским (civil) делам никто насильно не тащит, просто при неявке, автомаически выигравает противник.

Итак, предположим, что человек и его адвокат, и прокурор, впервые появляются перед судьей. Судья определяет размер залога (теоретически, рассмотрев тяжесть инкриминируемых преступлений, возможные наказания, богатство обвиняемого, и т.п.). Часто, если обвиненя не очень серъезные, залога вообще не назначают, а отпускают под честное слово (own recognizance). В идеале, обвиняемый платит залог, остается на свободе до суда, и тогда получает свои деньги назад. Если же он не появляется в суде без причины (например, адвокат заболел..), то залог не возвращают, обвиняемого начинает разыскивать полиция, к его обвинениям добавляют еще одно (довольно серьезное). и когда его поймают, то под залог больше не выпустят.

Разные тонкости возникают, если у обвиняемого нет денег, чтобы заплатить залог, а сидеть до суда под стражей тоже не хочется. Многие борцы за гражданские права жалуются, что бедные люди в такой ситуации могут признаться в преступлениях, которых они не совершали, чтобы скорее выйти. Вот, например, интересная статья www.villagevoice.com

Кроме того, если нет своих денег на залог, то многие обвиняемые пользуются услугами т.н. bail bondsmanа (про одного из них было телевизионное шоу en.wikipedia.org ). Обвиняемый платит ему обычно 1/10 назначенног залога, и это деньги уже не возвращаются. Bondsman вносит в суд весь залог.

Куда идут деньги, внесенные в залог за подсудимого?

Залог является мерой пресечения, которую предусматривает ст. 106 Уголовно-процессуального кодекса России. Она применяется в отношении подозреваемых или обвиняемых в совершении уголовного преступления, чтобы обеспечить их явку к следователю, дознавателю или в суд, а также для профилактики от совершения новых преступлений или действий, препятствующих производству по делу.

Вопрос-ответ Что такое домашний арест и чем он отличается от других мер пресечения?

Залог в виде меры пресечения назначает суд. О применении залога может ходатайствовать сам подозреваемый или обвиняемый, а также другой человек или юридическое лицо. При назначении залога суд также может наложить на фигуранта уголовного дела ряд запретов: покидать дом в определенное время, посещать конкретные места, общаться с определенными людьми, отправлять и получать почту, пользоваться мобильным телефоном и интернетом, управлять автомобилем. Если назначенный залог так и не был внесен, суд изберет в отношении подозреваемого или обвиняемого другую меру пресечения.

Возвращают ли залог?

Залог вносит за себя подозреваемый или обвиняемый либо это могут сделать за него другие люди или юрлица. Если залог был внесен на стадии предварительного расследования, он поступает на депозитный счет органа, в производстве которого находится уголовное дело, если на стадии судопроизводства — на счет соответствующего суда. При зачислении залога составляется отдельный протокол.

Если подозреваемый или обвиняемый нарушил обязательство, связанное с залогом, залогодателю он не возвращается. В этом случае залог обращается в доход государства. В остальных случаях его возвращают: суд — при постановлении приговора или вынесении определения либо постановления о прекращении уголовного дела, следователь или дознаватель — при прекращении уголовного дела.

Вопрос-ответ На каком основании сотрудники полиции могут задержать?

Что можно внести в качестве залога?

В качестве залога можно передать не только деньги, но и недвижимость, различные ценности, а также акции и облигации. С этой целью не может использоваться имущество, на которое, в соответствии со ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не может быть обращено взыскание: единственное жилье, вещи индивидуального пользования (за исключением драгоценностей и предметов роскоши), продукты питания, сельскохозяйственные животные и пр.

В каком размере вносят залог?

Вид и размер залога определяет суд в зависимости от совершенного преступления, характеристики подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя. При преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 50 тысяч рублей, а при тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 тысяч рублей.

И все же, как применяется судебный залог?

Федеральным законом от 21.12.2013 № 367-ФЗ введено в оборот новое основание возникновения залога – залог, возникающий через наложение судебного ареста, или так называемый «судебный» залог.

В пункте 5 ст. 334 ГК РФ указывается, что если иное не вытекает из существа отношений залога, кредитор или иное управомоченное лицо, в чьих интересах был наложен запрет на распоряжение имуществом (ст. 174.1), обладает правами и обязанностями залогодержателя в отношении этого имущества с момента вступления в силу решения суда, которым требования таких кредитора или иного управомоченного лица были удовлетворены. Очередность удовлетворения указанных требований определяется в соответствии с положениями ст. 342.1 ГК РФ по дате, на которую соответствующий запрет считается возникшим.

Таким образом, п. 5 ст. 334 ГК РФ дает кредитору дополнительную возможность стать залогодержателем и получить преимущественное удовлетворение своих требований перед другими кредиторами должника. Для этого необходимо подать в суд заявление об обеспечении иска, в котором просить запретить должнику распоряжаться конкретным имуществом. А после вступления в силу решения суда, по которому было вынесено указанное обеспечение, кредитор приобретает права залогодержателя в отношении этого имущества и может обратить на него взыскание.

Данный вывод в полной мере подтверждается п. 94 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ».

Вместе с тем, на сегодняшний день судебная практика складывается не единообразно, суды по-разному трактуют п. 5 ст. 334 ГК РФ.

— Право судебного залога возникает во всех случаях, в том числе, когда в отношении должника введена процедура банкротства.

Суды признают, что в случае если истец обратился в суд, и в обеспечение иска был наложен запрет на распоряжение имуществом должника, решение по делу не вступило в законную силу, а определением Арбитражного суда в отношении ответчика введено наблюдение, то права и обязанности залогодержателя на основании п. 5 ст. 334 ГК РФ, все равно возникают. Суды указывают, что положения п. 1 ст. 63 закона о банкротстве в данном случае не подлежат применению, так как этот пункт говорит о снятии ареста, наложенного в ходе исполнительного производства, а не ареста, который наложен в ходе процедуры судебного взыскания.

В этом случае, кредитор имеет право подать заявление в дело о банкротстве ответчика о признании за ним статуса залогового кредитора. См. например, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.09.2015 г. № Ф06-26539/2015

— Право судебного залога возникает только при наличии оснований, предусмотренных ст. 174.1 ГК РФ.

В пункте 2 ст. 174.1 ГК РФ предусматривается, что сделка, совершенная с нарушением запрета на распоряжение имуществом должника, наложенного в судебном или ином установленном законом порядке в пользу его кредитора или иного управомоченного лица, не препятствует реализации прав указанного кредитора или иного управомоченного лица, которые обеспечивались запретом, за исключением случаев, если приобретатель имущества не знал и не должен был знать о запрете.

То есть, согласно этой практике положения п. 5 ст. 334 ГК РФ применяется лишь при наличии обстоятельств распоряжения имуществом в нарушение запрета, в противном случае суд утверждает, что залог в силу указанной нормы вообще не возникает.

Кроме того, суды отмечают, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства ранее наложенные судами запреты на распоряжение имуществом прекращают свое действие. См. например, Постановление Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 17.09.2015 г. по делу № 17АП-18049/2014-ГК.

Обосновано не претерпела изменений позиция невозможности обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания должника жилое помещение. Так,в случае, когда запрет на регистрационные действия был наложен судом в качестве обеспечительной меры на единственное пригодное для постоянного проживания должника жилое помещение, в дальнейшем обратить взыскание на это имущество не представляется возможным.

Суды ссылаются на закон об ипотеке (залоге недвижимости), согласно которому договор об ипотеке составляется в письменной форме и подлежит государственной регистрации. (Решение Батайского городского суда Ростовской области от 7 сентября 2015 г. по делу № 2-1677/2015; Определение Арбитражного суда Тульской области от 19 мая 2015 г. по делу № А68-223/2014).

Любопытной представляется позиция Арбитражного суда Тюменской области указавшего, что когда в порядке обеспечения иска наложен арест на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в банке, наличные деньги можно признать залогом. (Определение Арбитражного суда Тюменской области от 25 августа 2015 г. по делу № А70-4645/2015).

Применяя положения п. 5 ст. 334 ГК РФ не следует забывать, что законодательство защищает добросовестного приобретателя имущества, на которое судом был наложен запрет на распоряжение. То есть, если лицо, приобретшее имущество, не знало и не должно было знать о запрете на распоряжение, то имущество освобождается от ареста и здесь не важен момент совершения сделки (до или после вступления в силу решения суда).

Учитываем в повседневной работе разношерстность судебных актов, следим за дальнейшим правоприменением.

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *