Ежегодный отпуск и междувахтовый отдых

Вопрос:

Есть ли у сотрудника право на ежегодный оплачиваемый отпуск, если он работает вахтовым методом? Отпуск должен быть предоставлен после использования междувахтового отдыха, или они могут накладываться друг на друга?

Ответ юриста:

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен работнику, занятому на работах вахтовым методом, только после использования дней междувахтового отдыха и не может совпадать с ними.

Правовое обоснование:

Порядок предоставления отпусков работникам, работающим вахтовым методом, регламентируется Трудовым кодексом РФ и Основными положениями (в части, не противоречащей ТК РФ).

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В ст. 107 ТК РФ приводится перечень видов времени отдыха, среди которых значатся и отпуска. И, хотя дни междувахтового отдыха прямо не указаны в этой статье, из последующих норм закона становится очевидным, что указанные дни и дни отпуска представляют собой два разных времени отдыха.

Так, дни междувахтового отдыха предоставляются работнику только в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (часть третья ст. 301 ТК РФ), тогда как предоставление отпуска не зависит от наличия или отсутствия переработки. Он предоставляется работнику ежегодно (часть первая ст. 122 ТК РФ), и в стаж работы, дающий право на его предоставление, включается время фактической работы, время, когда работник отсутствовал на работе, но за ним сохранялось рабочее место (в том числе и дни междувахтового отдыха), а также время вынужденных прогулов, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью не свыше 14 дней, период отстранения от работы в связи с непрохождением медосмотра не по вине работника (часть первая ст. 121 ТК РФ).

Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск и дни междувахтового отдыха представляют собой два самостоятельных вида отдыха, не совпадающих между собой.

Статья 301 ТК РФ устанавливает, что под междувахтовым днем отдыха понимается каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха. Причем дополнительно предоставленные дни должны быть свободными от работы (п. 4.3 Основных положений).

Таким образом, междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты, к такому выводу пришел Верховный Суд РФ в решении от 09.02.2011 N ГКПИ10-1462.

Кроме того, междувахтовый отдых носит характер компенсации за переработку рабочего времени в течение учетного периода. Следовательно, если дни междувахтового отдыха будут совпадать с днями отпуска, это приведет к тому, что фактической компенсации переработки не произойдет и количество отработанных работником часов в течение учетного периода превысит установленную норму, что напрямую будет нарушать положения части первой ст. 104 ТК РФ (смотрите также решение ВС РФ от 04.07.2002 N ГКПИ02-398).

В соответствии с п. 7.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, действующим в части, не противоречащей ТК РФ, ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов).

Из вышеуказанного следует вывод, что ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется после использования дней междувахтового отдыха.

Поскольку Основные положения являются действующим нормативно-правовым актом и императивно предписывают работодателям предоставлять ежегодный отпуск только после использования дней отдыха, их несоблюдение является нарушением норм трудового права.

Кроме того, таким работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих: в районах Крайнего Севера, — 24 календарных дня; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней (ст.302 ТК РФ).

Ответ подготовил Дмитрий Стихин, старший юрист

У сотрудников, которые работают по вахтовому методу, особый распорядок дней работы и отдыха. Например, это могут быть 15 дней работы – 15 дней отдыха, 4 недели работы – 4 недели отдыха и т.п. Для данной категории установлен суммированный учет рабочего времени, т.е. отработанное время определяется за учетный период – месяц, квартал. В связи с этим нередко возникает вопрос, как рассчитывать отпускные вахтовикам: применять правила, общие для всех или какие-то специальные методики?

Как производить расчет

Специальных методик для расчета отпускных работникам, которые трудятся вахтовым методом, не предусмотрено. Также как для остальных категорий работников, расчет произвоится в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, которое утверждено постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007 г.

Основой для расчетов являются фактически начисленная заработная плата и фактически отработанное время за 12 предшествующих месяцев (расчетный период). Отпускные определяются как произведение числа дней отпуска (как основного, так и при наличии – дополнительного) на среднюю заработную плату.

Подробнее о том, как рассчитать средний дневной заработок при полностью и не полностью отработанном расчетном периоде, можно . Все рассмотренные правила в полном объеме применимы для вахтовиков.

Несколько нюансов

Когда мы начинаем рассчитывать отпускные вахтовикам, то обычно встречаем такую ситуацию: в разных месяцах может быть отработано разное число дней, например, в одном – 15 дней, в другом – 20 дней. Считаются ли такие все такие месяцы полностью отработанными?

Данная ситуация рассмотрена в письме Роструда №2163-6-1 от 21.12.2006 г. Согласно рекомендациям чиновников, если работник-вахтовик с суммированным учетом рабочего времени все рабочие дни месяца отработал согласно своему графику, даже если в течение месяца он трудился не каждый день, то считают, что месяц полностью отработан.

Одной из особенностей предоставления ежегодного отпуска вахтовикам является начало отпуска после окончания междувахтового отдыха. Т.е. сначала работник использует все дни междувахтового отдыха, а только потом начинается отпуск. В стаж, который дает право на основной и дополнительный отпуск, включаются дни в пути от пункта сбора до места работы и обратно, а также междувахтовый отдых.

А теперь примеры

Пример 1

Рассчитаем отпускные, если период полностью отработан.

Охранник ООО «Телохранитель» Печкин П.П. работает по графику 2 недели работы – 2 недели отдыха. С 25 июня 2012 года уходит в очередной отпуск сроком на 28 календарных дней. За полный рабочий месяц Печкин получает 40 000 руб. Расчетный период с 1 июня 2011 года по 31 мая 2012 года отработан полностью.

Средний дневной заработок составит:

40 000 * 12 / (29,4 * 12) = 1360,54 руб.

Отпускные: 1360,54 руб. * 28 дней = 38095,12 руб.

Пример 2

Рассчитаем отпускные, если период отработан не полностью.

Изменим условия предыдущего примера и предположим, что охранник Печкин находился в отпуске с 15 августа по 11 сентября 2011 года и болел с 6 по 19 февраля 2012 года. Заработная плата за расчетный период составила 420 000 руб. Напоминаю, что отпускные и пособие по нетрудоспособности не учитываются для расчетов. Полностью отработаны месяцы:

Июнь, июль, октябрь-январь, март-май – итого 9 месяцев

Число календарных дней в неполных месяцах:

Август: 29,4 / 31 * (31 – 17) = 13,28 дней

Сентябрь: 29,4 / 30 * (30 – 11) = 18,62 дней

Февраль: 29,4 / 29 * (29 – 14) = 15,21 дней

Итого календарных дней в неполных месяцах: 47,11 дней

Рассчитаем средний дневной заработок:

СДЗ = 420 000 / (9 * 29,4 + 47,11) = 1347,41 руб.

Отпускные: 1347,41 руб. * 28 дней = 37 727,48 руб.

Важно: из расчетного периода время междувахтового отдыха не исключается. Поэтому мы и не рассматриваем график, по которому работал Печкин. Также не имеет значения, на какие дни (выходные или рабочие) пришлось время болезни.

Еще раз напомню, что общие для все алгоритмы расчета отпускных можно . О том, как учитывать в расчетах премии, . Особо стоит отметить предоставление вахтовикам северных отпусков, об этом информацию .

Обязана ли организация, расположенная в районе Крайнего Севера, предоставлять согласно ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» дополнительный отпуск 8 календарных дней работникам, работающим вахтовым методом в районах Крайнего Севера, но проживающим в районах, которые не относятся к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям, но в которых установлен районный коэффициент к заработной плате? То есть в год вахтовику, работающему по графику «три месяца работы, затем три месяца междувахтового отдыха» и проживающему в районах, которые не относятся к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям, но в которых установлен районный коэффициент к заработной плате, нужно предоставлять 28 дней основного отпуска, 12 дней дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера (за 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера) и 4 дня дополнительного отпуска за проживание в районах, которые не относятся к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям, но в которых установлен районный коэффициент к заработной плате (6 месяцев междувахтового отдыха)? Или работнику нужно предоставить только 28 календарных дней основного отпуска и 12 дней дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемой ситуации работникам должен предоставляться ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера, при определении продолжительности которого должны учитываться только календарные дни вахты в соответствующих районах, а также фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.
Обоснование вывода:
В соответствии с частью пятой ст. 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера, — 24 календарных дня; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.
В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 ТК РФ (часть шестая ст. 302 ТК РФ).
Как следует из буквального толкования ст. 302 ТК РФ, порядок предоставления «северных» отпусков зависит от того, из каких районов выезжают сотрудники для выполнения работ вахтовым методом. Если работники выезжают на вахту из других районов, им в стаж, дающий право на «северный» отпуск, включаются только календарные дни вахты в соответствующих районах, а также фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Иными словами, продолжительность «северного» отпуска исчисляется пропорционально отработанному времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Если же работники выезжают на вахту из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, то отпуска им предоставляются в соответствии с главой 50 ТК РФ (ст.ст. 321, 322 ТК ФР), то есть так же, как и тем, кто постоянно работает в этих районах и местностях. Так как для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, специальные правила подсчета стажа, дающего право на «северный» отпуск, не предусмотрены, то исчисление отпускного стажа следует производить по общим правилам частей первой и второй ст. 121 ТК РФ.
Как видно из текста вопроса, в рассматриваемой ситуации работники выезжают на вахту из тех районов, которые не относятся к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям, но в которых установлен районный коэффициент к заработной плате.
В ст. 302 ТК РФ прямо предусмотрено, что при вахтовом методе работы в общем порядке, то есть не пропорционально времени нахождения на вахте в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, «северный» стаж определяется только у тех работников, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом законом не сделано никаких оговорок относительно работников, которые проживают в остальных районах Севера, не отнесенных в установленном порядке к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, но в которых установлены районный коэффициент к заработной плате. Следовательно, если работник выезжает на вахту в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности из остальных районов Севера (не отнесенных в установленном порядке к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям), где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, продолжительность предоставляемого ему дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях должна исчисляться пропорционально времени его нахождения на вахте и в пути согласно графику работы.
Что касается предоставления работникам дополнительного отпуска, как лицам, проживающим в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент к заработной плате, то в силу ст. 321 ТК РФ и ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» дополнительный «северный» отпуск является компенсационной мерой, связанной с нахождением в особых климатических условиях во время выполнения работы. Поэтому для его предоставления имеет значение фактическое выполнение работы сотрудником в соответствующих районах и местностях, а не просто проживание в указанных районах.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации работникам должен предоставляться ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера, при определении продолжительности которого должны учитываться только календарные дни вахты в соответствующих районах, а также фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.
Сам порядок определения пропорции нормативными актами не установлен. Полагаем, что продолжительность «заработанного» отпуска может быть определена путем умножения общего количества дней дополнительного отпуска на результат деления количества календарных дней в рабочем году, приходящихся на время вахты и время нахождения в пути, на общее количество календарных дней в году (смотрите также определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24.01.2011 N 33-1726).
Поскольку в рассматриваемом случае работники выезжают на вахту в район Крайнего Севера, то согласно части пятой ст. 302 ТК РФ общее количество положенного им дополнительного отпуска составляет 24 календарных дня. Предположим, что в 2015 году они будут находиться на вахте 183 календарных дня (с учетом дней нахождения в пути, предусмотренных их графиками работы на вахте). Тогда «северный» отпуск должен быть предоставлен им продолжительностью 12 кал. дн. (24 кал. дн. х 183 кал. дн. : 365 кал. дн.). Таким образом, общая продолжительность ежегодного отпуска работников в таком случае составит 40 календарных дней (28 кал. дня основного отпуска + 12 кал. дн. дополнительного отпуска).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
13 апреля 2015 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *