Содержание

Право пожизненного наследуемого владения РБ

  1. Суть пожизненного наследственного владения
  2. Как получить участок в пожизненное наследуемое владение

Суть и юридические особенности права пожизненного владения землей.

Юридическое понятие пожизненного наследуемого владения земельными участками было введено законодательством еще советского периода в истории страны. Не утратило своего значения данное правовое понятие и сегодня, получив развитие Кодексе о земле РБ.

Сегодня белорусское законодательство предлагает своим гражданам несколько форм владения земельными участками, одной из которых является право пожизненного наследуемого владения земельными участками. Наряду с этой формой, землю можно получить в аренду и в собственность.

Суть пожизненного наследственного владения

Земельные участки, находящиеся у граждан на праве наследуемого пожизненного владения правовой практике Белоруссии встречаются гораздо чаще. Это обусловлено тем, что данная форма владения, в сравнении с остальными, существует дольше. Близким, по сути, к данной форме владения можно назвать только право собственности. Относительно него и следует провести сравнение. Так, как при владении на праве собственности, так и в связи с наследуемым пожизненным правом, землевладелец вправе беспрепятственно распоряжаться своим участком:

  • Дарить;
  • Сдавать в аренду;
  • Продавать;
  • Завещать.

Различие заключается лишь в том, что при совершении сделок гражданско-правового характера, например в ходе купли-продажи участка, находящегося в пользовании в рамках права собственности, в договоре должно быть указано одновременно два объекта продажи – земля и имеющееся на ней строение. В ситуации, когда участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения, объектом продажи является строение, а земельный участок под ним переходит в собственность нового хозяина автоматически. Само строение на участке должно быть официально зарегистрировано и иметь адресацию. Таким образом, в данном праве и схеме его перехода сохраняется принцип единства земельного надела и имеющегося на нем капитального строения.

Как получить участок в пожизненное наследуемое владение

Исходя из вышеперечисленных особенностей данного права, простым способом получить участок земли в наследственное владение пожизненно, можно посредством выкупа строения, расположенного на земле, уже находящейся у другого собственника в рамках данного права.

Кроме того, в рамках земельного законодательства, получить участок земли в пожизненное наследственное владение можно в следующих случаях:

  • Участок может быть предоставлен для возведения и обслуживания частного дома;
  • Для обслуживания уже имеющегося жилого строения, зарегистрированного по закону на данном участке;
  • Для нужд и ведения личных подсобных хозяйств в сельской местности для граждан, зарегистрированных в данных местностях;
  • Для нужд крестьянских и фермерских хозяйств;
  • Для строительств дачных и загородных домов;
  • Для образования коллективных садоводческих товариществ и обществ;
  • Для ведения традиционных промысловых работ и ремесел;
  • В ситуации, когда участок получен в наследство и наследодатель владел им на праве пожизненного пользования.

Последний пункт распространяется на иностранных граждан и лиц, гражданства не имеющих, но получивших участок в наследство от родственников, которым земля принадлежала на праве пожизненного наследственного владения.

Таким образом, форма собственности и владения земельным участком определяет перечень действий и рыночных операций, разрешенных собственнику по закону.

Право на пожизненное наследуемое владение земельным участком – что это такое?

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком было применено старым законодательством, еще во времена РСФСР, в котором сохранились отсылки к советскому закону. Новое законодательство больше не предусматривает наличия такого права, но участки, передающиеся по наследству еще с прошлых времен, так и остаются под действием данного закона. Новое законодательство страны предлагает лишь владеть земельными участками бессрочно, но не оформлять на них право собственности. Государство всеми силами пытается забрать подобные земли обратно, но согласно законодательству сделать этого не могут. Поэтому до сих пор сохранились земли, передаваемые по наследству с правом собственности.

Право на пожизненное наследственное владение ­– что это за право?

Подобное наследование земельного участка, согласно Земельному Кодексу России, более не применяется, но остались граждане, все еще владеющие и передающие из поколения в поколение земли.

Данное право предусматривает у владельца две основные функции:

  • Он может владеть землей.
  • Он может ей пользоваться.

Владение подразумевает под собой в буквальном смысле обладание какой-либо вещью, а вот под пользованием выступает получение любой выгоды.

Следуя Земельному Кодексу, государство может изъять участок земли у владельца по причине ненадлежащего использования выделенной земли, если тот был запущен (порос сорняками, был заболочен). Изъятие может произойти, если оно необходимо на нужды государства, но в таком случае оно обязано предоставить владельцу компенсацию. Обычно в качестве компенсации выступает другой земельный участок.

Определение пожизненного наследуемого владения

Определяет Земельный Кодекс право пожизненного наследуемого владения ограниченным вещным правом. Данное право указывает на определенные функции, которые может выполнять владелец с собственностью. В этом случае владение участком и пользование им владелец получает в полном объеме, что нельзя сказать про функцию распоряжения. Такую землю можно лишь передать в наследство, но ничего более.

Объекты права пожизненного наследуемого владения

Обращаясь к Гражданскому кодексу Российской Федерации, можно понять, что он описывает как объект права пожизненного владения. Им может выступать земельный участок абсолютно любой сферы применения. Закон не прописывает какие-либо ограничения насчет земли, из этого и выходит заключение о правах на любой участок.

Зачастую объектом права становится земля, пригодная для сельскохозяйственных работ или под застройку индивидуального жилого помещения.

Особенности права владения участком

Одна из особенностей права заключатся в том, что оно не подлежит разделению. Невозможно стать владельцем определенного куска земельного участка – оно переходит целиком в одни руки.

Также подобное владение имеет и другие характерные особенности:

  1. Такой вид земли может передаваться строго только гражданину. Не допускается передача в пользование юридическим лицам. Из-за частой путаницы право пожизненного владения с арендой возникает недопонимание, а в чем отличие. Заключается оно в безвозмездности передачи прав.
  2. Также в случае аренды невозможно распоряжаться арендуемой землей. Такой вариант предусматривает хоть и не полноценное, но все же распоряжение.
  3. Заняться переоформлением документов на владение, передача его другому лицу запрещена законом.
  4. Передача участка возможна лишь в случае смерти владельца либо принудительного изъятия его государством.

Изменений в системе наследования не предвидится – земля включается в общий перечень наследства и передается в соответствии с завещанием. Наследник также получает право распоряжаться внутренними ресурсами и любыми водными источниками, расположенными на территории.

Какие лица, и на каких основаниях имеют право пожизненного наследуемого владения?

В прошлом каждый гражданин России, имеющий достаточную сумму, имел право выкупить землю в личное пользование и передавать ее своим наследникам. На данном этапе данного закона больше не существует.

Ранее данное право предоставлялось лицам, которые по тем или иным причинам нуждались в земле. Для этого им требовалось всего лишь быть гражданами Российской Федерации. Иностранные граждане не имели подобного права.

Для приобретения участка требовалось основание, которое выдавалось органами самоуправления или государства. Подобные акты составлялись в двух экземплярах: один получал собственник земли, а второй оставался в органах.

На данное право распространяется универсальный закон правопреемства – при смерти владеющего землей лица она переходит по наследству в обычном порядке.

Возможно ли переоформление пожизненно наследуемого владения в собственность?

Как и было замечено ранее, пожизненное владение не обеспечивает все полномочия, с помощью которых ей можно распоряжаться.

Но есть один способ, по которому наследуемое может быть передано в собственность – это приватизация земельных угодий.

Важно понимать, что приватизация – это процесс, нередко затягивающийся на годы. Переоформлением занимаются специальные государственные органы, но так как процесс окончательно не решен на законодательном уровне, в приватизации может быть отказано.

При чем отказ может поступить без веских оснований, просто с ссылками на косвенные правовые акты.

Образец акта

Потребуется написать заявление, в котором необходимо запросить разрешение на разработку необходимой технической документации по землеустройству, для строительства жилого помещения или хозяйственных построек.

Потребуется указать наличие или отсутствие ранних запросов о приватизации.

К заявлению необходимо приложить:

  • Копию паспорта.
  • Копию идентификационного кода.
  • Копию свидетельства о праве собственности на домостроение.

В заявлении необходимо прописать все приложенные документы.

Приватизация участка

Приватизация территории подразумевается, как регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком с условием его перевода из государственной собственности в частную.

Условно процесс приватизации делится на этапы, которые отвечают за свой процесс. Первым становится сбор необходимых документов. В перечень необходимых бумаг входит:

  • Все необходимые документы, кадастровый паспорт.
  • Заключение из государственного органа, подтверждающее передачу по наследству.
  • Паспорт заявителя.
  • Любые существующие акты, которые могут потребоваться для принятия окончательного решения по вопросу.

Далее гражданин пишет заявление, к которому прикладывает пакет документов. В заявлении лицо высказывает просьбу о передачи участка в собственность. Рассмотрение всех документов и заявления занимает месяц.

Возможно ли продать земельный участок в пожизненном наследуемом владении?

На этот вопрос существует конкретный ответ – продать подобную собственность невозможно. Это происходит из-за того, что у владельца нет на это прав. Все, что он может – передать объект другому лицу.

За незаконную продажу подобного участка следует административная и уголовная ответственность.

В каких случаях наступает прекращение пожизненного владения?

В законодательстве прописаны два пути прекращения пожизненного владения:

  1. В случае, когда правообладатель ненадлежащим образом обращается с выделенной территорией.
  2. Изъятие может произойти без соглашения – на принудительной основе в случае нужд муниципалитете или государственных органов.

Первая ситуация описывается как неправильный уход, ухудшения состояния почвы. Сюда относятся любые заболевания почвы, заболачивание местности, зарастание сорняками и прочее. Прежде собственнику делают предупреждение, в случае не устранения проблем, то выносится государственный акт об изымании на законных обстоятельствах.

Во второй ситуации все происходит наоборот – она требуется для каких-либо государственных нужд, поэтому и подлежит изъятию. В таких ситуациях обычно применяют вариант обмена одной территории на другую. Компенсация не может быть выплачена в денежном эквиваленте.

Отказ от прав на территорию

Отказ служит еще одним вариантом прекращения каких-либо отношений к территории. Подобное заявление в письменном виде предоставляется гражданином самостоятельно и направляется в уполномоченные органы.

Будущий наследник также может написать заявление об отказе от владения, но для этого все же стоит вначале принять наследство.

Законодательство Российской Федерации сильно изменилось, и что было возможным ранее, более не предоставляется. То же и произошло с правом пожизненного наследования, что предлагалось в прошлом, но не используется в нынешнем законе. Таким образом, субъекты права пожизненного наследуемого владения земельным стали более ограничены в своих правах. Хоть он и передается по наследству, но участок все же может быть изъят государством или муниципалитетом из-за недопустимого с ним обращения либо на нужды города. Наследование территории происходит в универсальном порядке, а вот получение права собственности возможно лишь путем приватизации.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком (ПНВ) — ограниченное право на землю

ПНВ — сложное наследие прошлых времён

Пожизненно наследуемое владение земельным участком — ограниченное вещное право физических лиц на землю. Впервые было применено советским законодательством. Постепенно утрачивает свою актуальность.

Во времена РСФСР земля была общим достоянием всего советского народа. Она находилась в исключительной собственности государства и предоставлялась только в трудовое пользование.

Право пожизненного наследуемого владения появилось в позднем советском периоде. Оно было закреплено в Земельном кодексе РСФСР от 21 апреля 1991 года. Представляло собой своеобразный союз прав государства (собственника земли) и частного землевладельца (пользователя).

Земельный кодекс РФ (№136-ФЗ), в редакции в 2001 года, ликвидировал возможность предоставления физическим лицам государственной и муниципальной земли на праве пожизненного наследуемого владения. Вместе с тем, закон сохранил полномочия землевладельцев:

  • на передачу наделов в пожизненное наследство
  • на принятие участка наследниками
  • на пользование участком
  • на застройку
  • на оформление в собственность:
    • в случае наличия на участке жилого дома или других объектов, построенных и оформленных в собственность на законных основаниях
  • на отказ от права пожизненного наследуемого владения в пользу собственнника:
    • или государства
    • или муниципалитета

Пожизненное наследуемое владение земельным участком в настоящее время остаётся одним из распространенных видов имущественных прав физических лиц.

Земельные участки, полученные гражданами по наследству в пожизненное владение, продолжают обретать новых хозяев. Их права на землю не утрачены. Они подтверждены Гражданским кодексом РФ (статья 265).

Физические лица, владеющие и пользующиеся такой землёй, остаются участниками земельных отношений (пункт 3 статьи 5 действующего ЗК РФ).

Примечание

Для краткости далее будут использоваться следующие сокращения:

  • ПНВ — пожизненное наследуемое владение
  • ППНВ — право пожизненного наследуемого владения
  • участки в ПНВ — земельные участки, находящиеся в пожизненном наследуемом владении физического лица/гражданина
  • ЗУ — земельный участок (участки)

Право ПНВ — современное состояние

Собственником земли, находящейся в пожизненном наследуемом владении гражданина, является государство или муниципалитет.

Владелец ЗУ в ПНВ — правообладатель и пользователь. Распоряжаться землёй он может в ограниченном числе случаев. Участок земли, полученный в порядке пожизненного наследования, можно лишь передать по наследству другому лицу.

Пожизненное наследуемое владение распространяется только на земельные участки. Обладают ими физические лица. Срок эксплуатации наделов землёй звучит в наименовании права (пожизненный).

Право пожизненного наследуемого владения может принадлежать нескольким физическим лицам, ставших наследниками ППНВ. Каждый из них после вступления в наследство приобретает:

  • долю в праве ПНВ
  • долю в праве общей собственности на объекты недвижимости, возведённые наследодателем на земельном участке

Распоряжение участком на праве ПНВ

Участки в ПНВ — государственное или муниципальное земельное имущество. И хотя они не находятся в собственности землевладельцев, управлять и извлекать полезные свойства из таких земель им всё-таки возможно.

Для обладателей ЗУ на праве ПНВ установлен запрет на распоряжение землёй. Единственное исключение — случай перехода права пожизненного владения участком по наследству (статья 267 ГК РФ).

Ограниченное распоряжение наделом в ПНВ начинается после того, как наследник произведёт государственную регистрацию перехода ППНВ.

Распорядительное управление участками в ПНВ выполняется в ограниченных рамках:

  • без оформления собственности на землю
  • с возможностью передачи земельного надела:
    • новому владельцу (наследнику) в соответствии с порядком пожизненного наследования
    • собственнику (в случае отсутствия правоприемников)
  • с правом отказа от пожизненного права наследственного владения и пользования землёй в пользу собственника

Гражданские сделки с участками в ПНВ, которые влекут или могут повлечь отчуждение земли, не допускаются:

  • продажа
  • дарение
  • обмен
  • т.д.

Владение и пользование земельным участком на праве ПНВ

В Гражданском кодексе РФ (статья 266) изложены права физического лица по эксплуатации участка в ПНВ. Землевладельцу, кроме передачи ППНВ по наследству, разрешается:

  • возведение на участке:
    • зданий
    • сооружений
  • создание другого недвижимого имущества
  • оформление права собственности на возведённые объекты недвижимости

Застройка и использование надела в ПНВ не должны нарушать требования земельного и градостроительного законодательства. Необходимо также учитывать качественные особенности участка.

Главные условия законного строительства:

  • соответствие при использовании и застройке ЗУ:
    • его целевому назначению
    • разрешённому использованию
  • соблюдение требований:
    • градостроительных регламентов
    • строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил
    • иных правил и нормативов
  • учёт ограничений:
    • установленных законом
    • указанных в условиях пользования ЗУ

В случае возведения самовольной постройки владелец ЗУ может добиться признания за ним права собственности на эту постройку в судебном порядке по основаниям, изложенным в пункте 3 статьи 222 ГК:

  • права на ЗУ допускают строительство объекта
  • постройка соответствует установленным требованиям
  • сохранение постройки:
    • не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц
    • не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Если узаконить собственность на постройку не удастся, необходимо иметь в виду, что ППНВ участком будет утрачено (статья 54 ЗК РФ).

В случае, когда право наследуемого владения участком участком ограничено (например, в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)), убытки, причинённые землевладельцу из-за ограничения его прав, подлежат возмещению (статья 57 и статья 57.1 ЗК РФ).

Произведённые и полученные в процессе эксплуатации надела в ПНВ:

  • посевы и посадки с/х культур
  • с/х продукция
  • доходы от реализации с/х продукции

принадлежат обладателю участка (пункт 2 статьи 40 ЗК РФ).

Физическое лицо, владеющее наделом на праве ПНВ, является плательщиком земельного налога (пункт 1 статьи 388 НК РФ).

Переход права пожизненного наследуемого владения участком к наследнику

После смерти владельца участка в ПНВ его права и полномочия переходят к потенциальным наследникам. Собственниками земли они не станут. Как и наследодатель, правоприемники будут землевладельцами с тем же ППНВ.

Право ПНВ наследуется без специального разрешения на принятие наследства. Земельный участок не входит в состав имущества, принадлежащего наследодателю.

Имуществом является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 1181 ГК РФ). Владелец участка может передать его своим наследникам:

  • правопреемникам по закону
  • правопреемникам по завещанию
  • правоприемникам по завещанию наследодателя о создании наследственного фонда
  • правоприемникам по наследственному договору

Наследование происходит на общих основаниях, установленных законом:

  • право пожизненного наследуемого владения земельным участком включается в состав наследственной массы имущества наследодателя
  • объект недвижимости и другие постройки, возведённые на участке, также входят в состав наследственной массы
    • наследство на строения оформляется в отдельном порядке
    • право собственности на строения, зарегистрированное в ЕГРН, сохраняется при переходе прав к наследнику
  • переход наследства к наследнику должен быть зарегистрирован

Порядок принятия наследства

Приём наследства в любом его виде требует выполнения определённых действий. Первое из них — подача нотариусу письменного заявления о принятии наследства. Это прямое указание (воля) наследника о намерении принять имущество, оставленное наследодателем.

Все мероприятия по наследованию должны быть выполнены в течение первых 6 месяцев с момента смерти наследодателя (на протяжении общего срока получения наследства).

Принять наследство можно двумя способами (статья 1153 ГК РФ):

  • Фактическое принятие наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ)

Это способ принятие наследства путём практического владения, пользования недвижимостью, в которой жили наследник и наследодатель. Наследник замещает наследодателя во всех правах и обязанностях.

Необходимое условием для признания факта правопреемства — управление собственностью наследодателя и её защита:

  • отношение к ЗУ и имуществу как к своему собственному:
    • физическое использование участка
    • сохранение и охрана ЗУ от внешних посягательств
    • оплата расходов, связанных с содержанием

Наследство будет признано фактически принятым до тех пор, пока заинтересованные лица не предъявят свои притязания и не докажут иное в судебном порядке.

Для получения свидетельства о праве на наследование потенциальный правоприемник должен предоставить нотариусу доказательства фактического принятия земельного участка в своё пользование:

  • о владении имуществом и его использованием по целевому назначению:
    • вселился в дом
    • занимается возделыванием земли
  • о действиях, направленные на защиту и сохранность имущества:
    • поставил дверь
    • обнёс участок забором
    • т.д.
  • о содержание имущества за свой счёт:
    • оплатил затраты на электроэнергию
    • провёл ремонт
    • уплатил налоги
    • погасил долги наследодателя за свой счёт
    • внёс оплату по кредиту, взятому наследодателем
    • т.д.

Нотариус оценивает, в какой мере представленные доказательства могут свидетельствовать о фактическом принятии имущества. Он вправе требовать дополнительные документы для удостоверения наследственных прав на земельный участок.

Права наследника удостоверяются свидетельством о праве на наследство. Оно выдается нотариусом. Регистрация прав в ЕГРН обязательна.

Преимущество фактического принятия наследства — потенциальный наследник после смерти наследодателя не обязан подавать нотариусу заявление на открытие наследственного производства.

Действительный способ принятия наследства более всего подходит для единственного наследника или пары правоприемников (когда отсутствуют притязания в отношении оставленного имущества).

  • Формальное принятие наследства

Формальное принятие наследства — юридическое оформление вступления в права наследования через нотариуса. Это общепринятый способ.

После получения заявления о принятии наследства нотариус:

  • устанавливает круг родственников, имеющих право на долю в имуществе
  • выясняет лиц, которые будут претендовать на обязательную долю в наследстве:
    • при наличии завещания
  • определяет наследственную массу
  • т.д.

В обоих способах принятия наследства нотариус:

  • по истечении 6 месяцев с момента смерти наследодателя
  • при условии отсутствия нормативных препятствий

выдаёт правопреемнику свидетельство о праве на наследство.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, полученное в порядке наследования, подлежит государственной регистрации.

Новые инструменты нотариуса в процедуре принятия наследства — 2020

Прекращение права ПНВ

Случаи прекращения ППНВ земельным участком:

  • Оформление права собственности на участок в ПНВ

Этот случай рассмотрен ниже (раздел Условия оформления участка ПНВ в собственность гражданина)

  • Отказ от права ПНВ (статья 53 ЗК РФ):

Владелец участка ПНВ подаёт заявления об отказе на ППНВ собственнику участка:

  1. или в исполнительный орган государственной власти
  2. или в орган местного самоуправления

ППНВ на ЗУ прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

  • Принудительное прекращение ППНВ (статья 54 ЗК РФ):

Принудительное прекращение ППНВ с изъятием ЗУ — мера наказания нерадивого землевладельца:

  • за неиспользование ЗУ по целевому назначению:
  • за использования ЗУ с нарушением законодательства РФ:
    • эксплуатация надела с нарушением категории или вида разрешённого использования
    • возведения на ЗУ самовольной постройки
    • неисполнение землевладельцем обязанностей по исполнению решений властей в отношении самовольной постройки
      1. или о сносе
      2. или о приведении в соответствие с установленными требованиями

Факты нецелевого использования участков выявляются:

  • в ходе плановых или внеочередных проверок, проводимых:
    • органами прокуратуры
    • органами земельного надзора
  • при рассмотрении обращений граждан или иных заинтересованных лиц

Получение землевладельцем требования о прекращении нецелевого использования не означает, что участок будет сразу же изъят:

  • требование может быть обжаловано
  • владелец участка может оспорить постановление о привлечении к административной ответственности

Принудительное изъятие:

  1. проводится только при отказе (уклонении) землевладельца устранить выявленное нарушение
  2. выполняется на основании судебного решения об изъятии ЗУ

Власть в таких случаях обязана обратиться в орган регистрации прав с заявлением о прекращении ППНВ на земельный участок.

  • Изъятие земельного участка в ПНВ для государственных или муниципальных нужд (подпункт 2 пункта 3 статьи 56.8 ЗК)

Изъятие участка ПНВ для общественных нужд разрешается под утверждённые проекты. Владельцам участкам предоставляется компенсация (возмещение).

Размер возмещения (рыночная стоимость права ПНВ) равен рыночной стоимости земельного участка.

  • Изъятие выморочного участка на праве ПНВ (статья 1151 ГК РФ)

Имущество умершего считается выморочным в случаях, когда после смерти владельца участка, находившегося у него на праве ПНВ:

  1. отсутствуют наследники по закону
  2. отсутствуют наследники по завещанию
  3. никто из наследников не имеет права наследовать
  4. все наследники признаны недостойными:
    • они отстраняются от наследования (статья 1117 ГК РФ)
  5. никто из наследников не принял наследства
  6. все наследники отказались от наследства:
    • при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ)

У выморочному имуществу относятся:

  • право ПНВ земельным участком
  • объекты недвижимости, расположенные на участке:
    • жилое помещение
    • здания, сооружения
    • иные объекты недвижимого имущества
  • доля в праве общей долевой собственности объекты недвижимого имущества

В случае возникновения вымолоченного имущества

  • участок на праве ПНВ
  • строения и сооружения на участке, принадлежавшие умершему
  • жилое помещение

переходят по наследству в собственность:

  • или муниципалитета
  • или региона

Государство не может претендовать на выморочную землю. Она переходит в собственность державы лишь в том случае, когда гражданин сам завещал ей право ПНВ своим участком.

Законодательством определены:

  1. порядок наследования и учёта выморочного имуществ,а переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации
  2. порядок передачи выморочного имущества в собственность субъектов Российской Федерации
  3. порядок передачи выморочного имущества в собственность муниципальных образований
  • Продажа строения, расположенного на участке в ПНВ

В случае продажи владельцем участка в ПНВ строения:

  • у приобретателя:
    • право собственности возникает только на строение
    • право владения и пользования земельным участком, занятым строением, появляется в силу закона
  • у владельца участка в ПНВ:
    • площадь ЗУ уменьшается на величину площади участка под строением
    • право ПНВ в прежнем объёме не сохраняется
    • право пользования участком утрачивается (ПНВ прекращается)

Условия оформления в собственность гражданина участка в ПНВ

Федеральный закон №137-ФЗ (пункт 3 статьи 3) установил:

  • случаи, при которых возможно оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в ПНВ
  • срок оформления права собственности:
    • без ограничений

1. Участки в ПНВ со строениями

Оформление собственности на участок, выделенный в ПНВ, возможно в следующих случаях:

  1. по решению органа местного самоуправления
  2. при оформлении права собственности на объект капитального строительства, возведенный на участке

Приобрести в собственность ЗУ бесплатно гражданин (наследник) сможет только при одновременном выполнении следующих условий (пункт 4 статьи ФЗ № 137):

  • участок находится в фактическом пользовании
  • на участке расположен жилой дом
  • право собственности на жилой дом у наследодателя:
    • возникло до дня введения в действие ЗК РФ (25 октября 2001 года)
  • право собственности на жилой дом у гражданина (наследника):
    • перешло в порядке наследования
  • дата вступления гражданином (наследником) в право собственности на жилой дом:
    • до и после дня введения в действие ЗК РФ (25 октября 2001 года)

В случае, когда гражданину (наследник)у в порядке наследования было передано:

  • право на дом с уже зарегистрированным правом собственности
  • право на ЗУ в прежнем виде ПНВ

оформить собственность на землю не получится. Это задача грядущего наследника. Она будет несложной.

2. Участки в ПНВ без строений

Законом разрешена регистрация права собственности на земельные участки, предоставленные на праве ПНВ до введения в действие ЗК РФ (пункт 9.1.статьи ФЗ № 137):

  • для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
  • для дачного хозяйства
  • для огородничества
  • для садоводства
  • для индивидуального гаражного строительства
  • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)

Исключение:

случаи, при которых ЗУ не может предоставляться в частную собственность в соответствии с федеральным законом

3. Государственная регистрация прав собственности

  • государственная регистрация прав собственности на ЗУ со строениями и без них, предоставленные на праве ПНВ:
    • проводится в соответствии с положениями статьи 49 ФЗ № 218 от 13 июля 2015 года
  • принятие решений властей о предоставлении земельных участков в собственность граждан (наследников):
    • не требуется
  • прекращение права ПНВ:
    • с момента государственной регистрации права собственности гражданина (наследника)

Причины запрета на оформление в собственность участков на праве ПНВ

Запрет на оформление в собственность участков на праве ПНВ устанавливается в случаях ограничение их оборотоспособности (статья 27 ЗК РФ).

Земельные участки не могут предоставляться в частную собственность, если они относятся:

  1. к землям, изъятым из оборота
  2. к землям, ограниченным в обороте

Земельные участки ограничены в обороте, если они:

  • расположены в пределах особо охраняемых природных территорий (ЗОУИТ)
  • находятся в составе земель особо охраняемых территорий и объектов

Пожизненное наследуемое владение – это владение объектом недвижимости, при котором владелец не вправе им распоряжаться по собственному усмотрению. Перечень видов разрешенного землепользования установлен законодательством.

Сегодня участки на этом праве не предоставляются, но оформленные ранее правоотношения юридически продолжают действовать, и граждане до сих пор пользуются наделами. В любой момент владелец участка вправе оформить объект в личную собственность. Допустима передача подобных наделов по наследству.

Пожизненное наследуемое владение: основные сведения

Рассматриваемые правоотношения отличаются следующими особенностями.

  1. Прав собственности на переданные наделы не возникает. Человек не может продать надел, обменять его, сдать по собственному усмотрению в аренду.
  2. Землю предоставляют на бессрочной основе. Если владелец скончался, то рассматриваемое право переходит к его наследникам.
  3. В пределах предоставленной территории собственники могут возводить хозяйственные постройки, дома, дачи. Все эти строения допускается оформить в личную собственность.
  4. Ранее получить участки на основе пожизненного наследуемого владения можно было исключительно физическим лицам. Организациям подобные возможности не предоставлялись.

Когда закон о выделении участков был действительным, предоставлением наделов занимались местные муниципальные органы власти или государство. Владелец получал распорядительный акт, который подтверждал его права на участок. В акте прописывалось целевое назначение объекта, и человек не имел возможности его изменить.

Если надел выделялся, к примеру, на всех членов семьи, то все люди имеют одинаковые права пользования. Для того чтобы переоформить права собственности, в уполномоченные органы нужно обратиться всем совершеннолетним владельцам.

Выделение долей из состава участков недопустимо. Можно только установить правила общего пользования территорией.

При наследовании надел принадлежит заявителям на праве пожизненного владения, если почивший владелец не оформил территорию в личную собственность. Переоформление проводится по стандартным правилам в соответствии с российским законодательством.

На текущий момент современное законодательство направлено на то, чтобы право пожизненного наследуемого владения исчезло из категории правоотношений.

Регистрация прав на земельный надел

Регистрация проводится в стандартном порядке. Потребуется отправиться в Росреестр, предоставив запрашиваемые документы. Также можно воспользоваться порталом Госуслуг или отправиться в региональное отделение МФЦ.

Приобрести надел в личную собственность человек может не более 1 раза. Законодательство РФ устанавливает определенные сборы – кроме них, взимание дополнительных средств с заявителя не предусмотрено.

Необходимые документы

К требуемым документам относятся справки и бумаги, которые подтверждают наличие прав владельца на конкретную территорию:

  • свидетельство, устанавливающее наличие у заявителя рассматриваемых прав;
  • акт о предоставлении территории, оформленный уполномоченным органом власти;
  • выписка из хозкниги, устанавливающая наличие прав на территорию (оформляется в муниципальных органах власти по адресу нахождения объекта);
  • свидетельство о наследственных правах (если заявителями выступают наследники владельца территории);
  • кадастровый паспорт целевого объекта.

После регистрации заявителю будет вручена выписка из ЕГРН.

При отсутствии правоустанавливающей документации на участок человек вправе инициировать судебное разбирательство с требованием признать права собственности.

Для того чтобы получить надел по наследству, потребуется обратиться в налоговую инспекцию за оформлением таких документов:

  1. справка, устанавливающая отсутствие ограничений на использование участка (к примеру, арестов, иных обременений);
  2. справка, устанавливающая отсутствие просрочек, задолженностей по налогам за территорию.

Если наследник выяснил, что по налогам наследодатель оставил долги, то для получения участка ему потребуется их погасить.

Оценка участка земли

Чтобы получить территорию в наследство, необходимо ее его оценку. Для этого потребуется обратиться в Земельный комитет по адресу расположения территории. Для установления стоимости территории уполномоченные лица собирают специальную комиссию, участники которой занимаются сбором и изучением документов, выбирают метод оценки, проводят расчеты стоимости.

После проведения работ участники комиссии составляют отчет, содержащий сведения о стоимости надела.

Без оценки вступить в наследственные права не получится.

Сроки регистрации

Оформление в собственность наделов не ограничивается строгими сроками. Владелец территории, предоставленной по рассматриваемому праву, может в любой удобный момент оформить надел в личную собственность.

Обычно регистрация проводится на протяжении 7 рабочих дней. При обращении в МФЦ сроки могут затянуться.

Если заявителем выступает наследник, то ему необходимо обратиться к нотариусу в течение 6 месяцев с момента смерти предыдущего владельца надела (или с даты вынесения судебного постановления о признании его почившим). Можно восстановить упущенные по уважительным обстоятельствам сроки, также обратившись в суд.

Собственник должен ежегодно платить налог на землю, как и в случае с другими видами землепользования.

При вступлении в наследственные права и оформление участка на себя у человека отсутствует необходимость оплачивать налог.

Права собственника земельного пая

Наделы предоставлялись людям для следующих задач:

  • организация ЛПХ;
  • ведение строительства, дачного хозяйства;
  • садоводство, огородничество;
  • ИЖС, индивидуальное гаражное строительство.

Владелец надела вправе передать объект по наследству – по закону или на основе завещательного документа. Но наследниками могут стать только физические лица. Нельзя передать объект публично-правовому субъекту или организации.

Также владелец имеет возможность отказаться от своего права. После этого собственником надела становится муниципалитет, субъект РФ или государство.

Для того чтобы продать надел, подарить его или обменять, необходимо зарегистрировать права собственности. Также выделяются обстоятельства, при которых владелец может лишиться возможности пользоваться территорией на бессрочной основе.

Прекращение пожизненного владения земельным наделом

Изъятие территории может быть добровольным и понудительным.

Добровольное прекращение права владения

Выделяются 3 варианта аннулирования права, не связанные с понудительным изъятием надела:

  • участок переоформлен в собственность человека;
  • владелец по собственному усмотрению отказался от своего права;
  • после смерти владельца наследники отказались принимать участок или их не было выявлено.

Если после смерти владельца участка наследников не оказалось, территория причисляется к категории выморочного имущества и переходит к государству.

Но в дальнейшем наследники могут обратиться в муниципальные органы власти с предложением выкупить объект.

Понудительное прекращение права владения

Законодательство РФ допускает понудительное изъятие надела при нижеперечисленных обстоятельствах:

  1. органы власти приняли решение о том, что надел будет изъят для нужд муниципальных органов или государства;
  2. человек не соблюдает законодательство, нарушает условия эксплуатации своего участка;
  3. земля изымается как дополнительное наказание по судебному приговору;
  4. изъятие участка организуется при возникновении чрезвычайных обстоятельств.

В данных случаях землю могут изъять в понудительном порядке посредством инициирования судебного разбирательства. При конфискации человек не получает компенсацию убытков, в отличие от остальных ситуаций изъятия земли.

Несоблюдение правил землепользования может выражаться следующим образом:

  • человек использует участок не по его целевому назначению – к примеру, организовал промышленное производство на территории, которая предназначена для ведения ЛПХ;
  • деятельность человека привела к загрязнению почвы, окружающей природы, что отрицательно сказалось и на состоянии прилегающих участков;
  • деятельность собственника ухудшила состояние плодородного слоя почвы;
  • человек не выполнил постановления надзорных органов после выявления нецелевой эксплуатации надела.

Ответственным по контролю целевой эксплуатации надела является орган Госземнадзора. Вынесенные представителями данного учреждения предписания должны выполнять все владельцы участков. Если правила были нарушены, то владельцам потребуется оплатить административный штраф и за собственный счет восстановить качественные свойства и характеристики надела.

Если участок изымается для нужд государства, то человеку положен другой надел, однако условия передачи территории будут другими – к примеру, на правах собственности или аренды.

Других причин для прекращения рассматриваемого права законодательством не предусмотрено. Регистрационные свидетельства, оформленные до 2001 года (до появления Земельного кодекса РФ), до сих пор юридически действуют. Незамедлительной потребности в регистрации прав на надел у владельцев нет – они могут продолжать пользоваться участком, передавать его по завещанию, возводить на его территории разрешенные законом постройки.

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *