Содержание

Не пойман — не карп

В поступивших в редакцию электронных сообщениях и звонках читатели спрашивали о нормах вылова, правилах рыбной ловли и штрафах за их нарушение. Интересовались они также, когда наконец-то исчезнет платная рыбалка, как узнать норму вылова в регионе. И что власти собираются делать с китайскими сетями.

Виталий Николаевич, с этого года действует новый закон о любительской рыбалке, а платные участки на водоемах все равно есть. Когда они исчезнут?

Виталий Молоков: Закон о любительском рыболовстве начал действовать с декабря 2018 года. Пока идет переходный период. Институт платной рыбалки практически сойдет на нет к 1 января 2020 года. Тогда водные объекты общего пользования будут бесплатны и доступны для граждан.

Сегодня ловить рыбу можно в любом водоеме, или существуют какие-то ограничения?

Виталий Молоков: Ключевое положение, которое интересует большинство рыбаков, то, что рыбалка признается свободной и доступной для всех граждан на всех водоемах общего пользования. То есть бесплатно и доступно. Но существует небольшое количество ограничений.

Допустим, запрещено рыбачить в нерестовый период. Есть ограничения по участкам — нельзя также ловить рыбу там, где ее специально разводят, или в местах большого скопления людей, например, если это какой-то пляж. Пока еще эти понятия четко не сформулированы, но мы планируем их проработать.

Александр из Тулы спрашивает, как подъехать к реке для выгрузки лодки и при этом не получить штраф?

Виталий Молоков: По закону ставить машину можно там, где, допустим, спуск к воде оборудован, есть бетонная площадка. А если подъехать на машине в стихийном месте, привлечение к ответственности будет неотвратимым.

Сколько ловим?

Вопрос от нашего собкора из Якутии Владимира Таюльского. В регионе водится вкусная рыбка тугун. Ловить ее можно только бреднем. Суточная норма вылова — 40 штук. Но в бредень набивается больше ведра. Что делать? Рыба нежная, если ее отпускать, все равно не выживет.

Виталий Молоков: Подобные вопросы часто возникают у рыбаков-любителей. Буквально недавно были введены нормы вылова для рыбаков-любителей.

Сейчас собственные правила рыболовства есть в каждом рыбохозяйственном бассейне — в Восточном, Северном, Байкальском, Енисейском. В том числе действуют и Ленские правила рыболовства.

Чем руководствовались, когда формировали эти нормы? Во-первых, мнением рыбохозяйственной науки. Есть максимально допустимая нагрузка на водоем по тому или иному водному биоресурсу. Во-вторых, учитывали мнение общественных организаций. Они в обязательном порядке участвовали при формировании норм вылова для рыбаков-любителей.

Норма вылова щуки — 10 килограммов в сутки. А поймал рыбак ее на 13 килограммов. Штрафа не будет. Рыбоохрана отнесется к такой ситуации адекватно

Относительно данной ситуации практика такова, что если рыбы поймалось больше нормы, необходимо применить принцип «поймал — отпустил». Иначе будет необратимое привлечение к ответственности. Рыбаки-любители часто бывают хитрые. Сразу появится какое-нибудь иное орудие лова, в которое будет попадаться не сорок штук, а сто штук, которых тоже выпустить нельзя.

Бывают, конечно, случаи, когда немного отступают от норм. Допустим, норма вылова щуки — 10 килограммов на человека в сутки. А поймал рыбак щуку в 13 килограммов. Конечно, ни голову, ни хвост ей не отрубишь, в воду обратно не выпустишь. К таким ситуациям инспекторы и рыбоохрана относятся адекватно.

Вопрос из Приморья. Почему по крабу будут введены ограничения — три дня в неделю. Но мы же добываем краба с помощью удочек.

Виталий Молоков: По нашим наблюдениям объем краба, которого добывают на удочку, может превысить объем промышленного рыболовства того же краба. Неконтролируемый лов удильными орудиями ограничен по определенным дням, поскольку, по мнению науки, могла подорваться популяция.

Борис Стравицкий из Челябинской области спрашивает: есть ли льготы рыболовам-любителям инвалидам первой группы?

Виталий Молоков: В правилах таких льгот не встречал.

Для спортивных мероприятий тоже действуют нормы вылова?

Виталий Молоков: В законе наконец-то появилась норма, которая предусматривает порядок проведения спортивных мероприятий. Проходят они очень весело, позитивно, привлекают детей. В таких мероприятиях суточная норма не учитывается. То есть человек может поймать и больше.

И будет действовать только уведомительный порядок органов рыбоохраны о проводимых мероприятиях. Инспекция рыбоохраны с учетом уведомления будет знать, где проходит рыбалка, заранее направит письмо, разъяснит, какие могут быть ограничения, чтобы предприниматели либо организаторы не нарвались на штраф.

За какой срок им нужно направить это уведомление?

Виталий Молоков: Сейчас этот порядок прорабатывается. До конца года должны выйти подзаконные акты по реализации этого закона. Пока порядок описан в общих чертах, будем его еще конкретизировать.

Вопрос о сроках рыбалки. Как узнать, когда можно рыбачить, а когда нет?

Виталий Молоков: Сроки разрешенной рыбалки прописаны в Правилах рыболовства для каждого бассейна.

Например, для Москвы, Московской области и других регионов, которые входят в Московско-Окское территориальное управление, предусмотрен запрет на рыбалку до 10 июня.

В настоящий момент мы понимаем, что эта норма требует регулирования. Бывает, меняются погодные условия, зима может быть долгой и может быть короткой. Раньше территориальное управление могло, исходя из обстановки в регионе, регулировать сроки запрета. Затем эту норму убрали. Сейчас мы планируем к ней вернуться.

Изменения будут происходить. Например, решением Дальневосточного рыбопромыслового совета в мае принято, что в реке Амур летняя путина на лосося в этом году будет запрещена. То есть пропишут, что летняя промышленная рыбалка запрещена.

Когда Росрыболовство планирует пересматривать норму о сроках рыбалки?

Виталий Молоков: Будем пересматривать в течение этого года. Потребуется внесение изменений в правила, через правительство, министерство сельского хозяйства, через общественное обсуждение. До конца года попробуем справиться.

Запретные орудия

Вот что спрашивают рыбаки-любители из Мурманска и Кирова. Все реки и озера сейчас заставлены китайскими капроновыми сетями. Это настоящее бедствие, сети бросают, рыба в них путается и гибнет. И это по всей России. Почему нельзя запретить продажу этих сетей?

Виталий Молоков: Систематические обращения по сетям поступают и в электронном виде, и письменно. Самая распространенная фраза: примите меры, такой-то водоем.

Начнем с того, что использование любых сетей запрещено практически на всей территории России. Разрешено только для некоторых категорий рыбаков — в Сибири, на Дальнем Востоке применение разрешено, но в строго регламентированном порядке.

Запрещен ввоз синтетических рыболовных сетей на территорию Российской Федерации, он подпадает под статью Уголовного кодекса как контрабанда. С 2012 года органами прокуратуры, природоохранными прокурорами проводятся рейдовые мероприятия по рынкам, где выявляются незаконные орудия лова и предпринимаются меры к их уничтожению. Но это, к сожалению, не весь объем. Есть продажа через интернет и иные способы.

В конце мая Росрыболовством по всей территории Российской Федерации была проведена акция «Всероссийский день без сетей». Мы ставили цель привлечь общественность, наладить взаимодействие с общественными организациями охотников-рыболовов. Привлекались вузы, в которых проводились лекции для студентов о том, какой вред несут брошенные орудия лова.

За два дня работы по всей территории Российской Федерации выявили больше трех с половиной тысяч сетей, брошенных за эти два дня.

Какие еще орудия лова запрещены кроме сетей?

Виталий Молоков: Самое опасное — электроудочки. Они наносят существенный ущерб, так как ток убивает практически все до дна водоема, вплоть до микроорганизмов.

Также запрещены острога. Они насквозь протыкают рыбу.

Также запрещена развитая на крупных водоемах рыбалка «на фару». В темное время суток с корабля на воду опускают луч прожектора, и на этот свет активно подходит рыба, потому что видит корм. Это небольшой перечень запрещенных орудий лова. В правилах рыболовства для каждого бассейна этот перечень либо расширяется, либо сужается. Вообще запретные орудия лова перечислены с учетом терминологии рыбаков в Правилах рыболовства.

Ответят по закону

Через каждый километр инспектора не поставишь, но и оставлять рыбаков без внимания нельзя. Фото: РИА Новости

Читатель спрашивает. На Сахалине начался лов симы, очень вкусной, деликатесной рыбы. Для любительского рыболовства выделено четыре участка на весь остров. При этом объявления о продаже этой рыбы море — на рынках, в социальных группах, у гаражей. Для кого пишутся законы, если они создают неудобства законопослушным рыбакам? А браконьерства не искореняют.

Виталий Молоков: Перекрыть на сто процентов все каналы, к сожалению, невозможно. На Дальнем Востоке мы сейчас усиливаем рыбоохранные мероприятия во время путины.

На три месяца из Москвы, с Байкала, с Центральной части, Тюмени, Новосибирска прибыли около семидесяти человек. Помимо действующих уже там 500 человек. Но при этом, скажем, река Амур — протяженностью более 600 километров.

Сколько мы должны инспекторов поставить? Через каждый километр? Конечно, мы их не поставим. Какие-то окошки есть, которые позволяют осуществлять браконьерство. Постоянно курсирование инспекторского состава осуществляется на водном транспорте, на автомобильном.

Относительно торговли. Мы можем только мониторить места торговли. Эта сфера относится к полномочиям органов МВД, Роспотребнадзора, Россельхознадзора. Если вы являетесь добропорядочным гражданином, который готов оказать содействие, можно обратиться в тот орган, который надзирает за рынками, или в региональную прокуратуру.

Кстати, какие предусмотрены штрафы за нарушение правил торговли?

Виталий Молоков: По статье 8.37 часть 2 «Нарушение правил рыболовства» предусмотрено привлечение к ответственности для граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна или других орудий добычи вылова водных биоресурсов или без таковой.

Для ловли запрещены электроудочки, острога, рыбалка «на фару». В правилах рыболовства для каждого бассейна составлен свой перечень таких орудий

Для должностных лиц — это индивидуальный предприниматель либо это капитан судна, бригадир рыболовецкой организации — от 20 до 30 тысяч рублей, в том числе с конфискацией либо без таковой. И для юридических лиц — от ста тысяч рублей до двухсот с конфискацией или без таковой.

Вопрос из Уфы. В Башкирии процветает браконьерство на водоемах. Но материально-техническое обеспечение инспекторского состава оставляет желать лучшего. Планируете ли как-то улучшать материально-техническое обеспечение?

Виталий Молоков: У нас в отрасли относительно рыбоохраны есть две болевые точки. Первое — это недостаточная численность инспекторского состава.

Территория нашей страны огромная, 18 территориальных управлений, в каждое входит несколько субъектов. Основная часть мероприятий рыбоохраны осуществляется рейдами. То есть инспекторы выезжают в те или иные районы на короткий промежуток времени с целью пресечения браконьерства.

От регионов очень много идет писем и предложений: просим нам дать два-три инспектора, чтобы они жили в этом районе. Не всегда получается удовлетворить это желание. Пока не представляется возможным увеличить штатную численность инспекторского состава. Но этот вопрос сейчас рассматривается на правительственном уровне.

Второе — материально-техническое обеспечение. На следующий год, на 2020 год, планируется существенное увеличение финансовых средств, направляемых в территориальные управления. С каждого из них уже собраны заявки. В случае удовлетворения запрошенных средств в минфине это, думаю, решится где-то уже этой осенью.

Обновим практически весь состав материально-технического обеспечения всех территориальных управлений по всей стране.

Не планируете ужесточить ответственность за браконьерство в заповедных местах? Может быть, уже какие-то реальные сроки давать, лет десять сразу?

Виталий Молоков: Заповедники, национальные парки не подконтрольны органам рыбоохраны. Скажу, что сумму ущерба за незаконный вылов водных биоресурсов уже существенно подняли.

Он взыскивается с нарушителя помимо штрафа. В некоторых случаях сумма доходит до сотен тысяч рублей за одну рыбу, например, за калугу или осетра.

Кроме того, люди стали осознавать, если они поймали в запретный период или краснокнижный вид рыбы, им будет грозить уголовная ответственность. Стали убегать, скрываться, участились случаи нападения на государственных инспекторов.

Виталий Молоков: Сумму ущерба за незаконный вылов существенно подняли. До сотен тысяч рублей за одну рыбу. Это помимо штрафа. Фото: Сергей Куксин/ РГ

Предпринимаете ответные шаги?

Виталий Молоков: Сейчас планируем ввести средства видеофиксации. Только в рейд заступил — видеокамеру включил, и она работает, пока не закончился рейд.

Мы же привлекаем к ответственности не только браконьеров, но и тех лиц, которые нарушают режим водоохраной зоны. Допустим, это мойка транспортных средств, стоянка в береговой полосе общего пользования. Видеозаписи помогают доказывать факт правонарушения.

А стационарные видеокамеры на водоемах не планировали поставить, чтобы разгрузить инспекторов?

Виталий Молоков: Территория необъятная, куда ставить непонятно. Скорее, сейчас планируется на Сахалине применение беспилотных летательных аппаратов.

Это пилотный проект?

Виталий Молоков: Да, его могут продлить. Но это очень затратное мероприятие. Нужны расходы на аппараты, обучение людей, страхование.

Если рыбак вовремя не оплатит выписанный штраф. Что будет дальше?

Виталий Молоков: Если человек привлекается к повторной административной ответственности по статье 20.25 КоАП, тот же объем штрафа увеличивается вдвойне. Помимо этого он еще будет доставляться в мировой суд силами полиции принудительно для вынесения повторного решения.

Если неоплаченные штрафы накопятся, за границу могут не выпустить?

Виталий Молоков: Да, конечно. Когда превышается определенный порог штрафов, не допускает выезд за границу.

Ключевой вопрос

А рыба-то где?

Вопрос из Мурманска. В области есть водохранилище, в котором находится достаточно редкая рыба сиг. Но в последние годы популяция сокращается. Связано это с тем, что сиг нерестится, как правило, в сентябре, а в октябре начинается сброс воды в водохранилище. В результате икра сига оказывается на берегу. Можно как-то решить вопрос, чтобы ГЭС прекратила сброс воды?

Виталий Молоков: Прекратить сброс воды невозможно. Это гидротехническое сооружение. Но практически ежемесячно в том регионе, в котором находится гидротехническое сооружение, проходят мероприятия по регулированию объема сброса. Сейчас мы проводим серьезную работу по правилам использования водохранилищ. Более пяти лет эти правила находились без движения. Сейчас они актуализируются. Помимо этого сейчас проводится работа по обязыванию хозяйствующих субъектов компенсировать ущерб, наносимый водным биоресурсам.

На Волге в этом году тоже столкнулись с этой проблемой.

Виталий Молоков: Да, большая проблема была. Неоднократно проводились совещания по этому вопросу, в том числе с участием администраций гидротехнических сооружений. Росрыболовством проводится проверка по данному поводу, будут установлены факты, объективно или нет осуществлялось задержание воды, почему берега обмелели. Будет приниматься процессуальное решение о привлечении к ответственности, расчете ущерба, который был нанесен. В судебном порядке будет решаться вопрос о компенсации нанесенного ущерба.

То есть рыбы не будет теперь в Волге?

Виталий Молоков: Будет. Это воспроизводимый ресурс. Потребуется какое-то время, и все восстановится.

Запрет на рыбалку 2020, сроки и штрафы

Мало кто задумывается о законодательстве, отправляясь на рыбалку. Но от ответственности, как известно, незнание закона не освобождает. Поэтому прежде чем складывать крючки, расчехлять спиннинги и копать червячков, следует изучить – где, как, чем и когда разрешено ловить рыбу. Чтобы потом не было мучительно больно за похудевший кошелек и испорченный отдых. Запрет на рыбалку 2020, сроки и штрафы.

☸️ ТАКСЫ для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, действуют с 3 ноября 2018 г:

За 1 экз. независимо от размера и веса:

Икра / за 1 кг.:

  • белуги 82200 руб.
  • других осетровых видов рыб 54910 руб.
  • лососевых видов рыб 27455 руб.
  • других видов рыб 2288 руб.

Примечания:

При исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

За каждый килограмм икры осетровых рыб дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб соответствующего вида (подвида), а за каждый килограмм икры лососевых рыб 50 процентов таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).

Изучаем законы для рыболовов вместе!

☸️ Какая рыбалка считается незаконной в РФ, и где нельзя ловить рыбу?

Узнать подробно о запретной рыбалке можно из соответствующих законов. Например, из ФЗ-№166 (прим. «О рыболовстве…»). Согласно данному закону, рыбачить можно бесплатно и свободно, если вы занимаетесь этим на водных объектах, для которых не установлен спец/режим пользования. Но даже при этих условиях вас могут коснуться ограничения, утвержденные законом.

Основной список ограничений регулируется федеральным органом – Росрыболовством.

☸️ К ним относятся…

  1. Запрет на рыбалку в определенных районах и запрет на ловлю определенных видов рыбы.
  2. Определенный вес и размер добываемой рыбы.
  3. Число, тип, размер и конструкция устройств для рыбалки и методы ловли.
  4. Разрешенные/запрещенные периоды для рыбалки.
  5. Размеры, количество и типы судов для ловли.
  6. Объем улова на 1 частное лицо или 1 судно.

…И прочие ограничения.

Что касается разрешенных конкретных мест для рыбалки в России, они определяются каждым регионом самостоятельно.

☸️ Запрещенные же повсеместно места — следующие…

  1. Возле мостов, шлюзов, возле плотин и гидротехнических сооружений, возле рыб/заводов и садков для выращивания молодняка.
  2. На водных объектах нерестовых хозяйств.
  3. На фарватере с лодки.
  4. В заповедниках.
  5. В рыбопитомниках.
  6. В прудовых/рыбных хозяйствах.
  7. В нерестилищах во время нереста.
  8. На объектах рыбоводных заводов в период выпуска «молодняка».

☸️ Запрещенные орудия ловли – чем рыбачить нельзя?

  1. Сети любого типа/вида.
  2. Ловушки любой конструкции/типа (исключение – раколовки).
  3. Пассивные орудия для ловли (прим. — закидушки, тычки и пр.) на тех реках, что известны местами обитания лососевых пород.
  4. Пневматическое оружие (кроме устройств, предназначенных для подводной охоты).
  5. Удочки/спиннинги любого типа, системы, конструкции при общем кол-ве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
  6. Тралы, донные неводы.
  7. Крючковые самоловные устройства.
  8. Сетные устройства/приспособления (неводы и телевизоры, буры и накидки, косынки и пр.).
  9. Подъемники/черпаки при размере свыше 1х1 м и шагом ячеи свыше 10 мм.
  10. Капканы и сомовники.
  11. Остроги и иные колющие орудия для ловли.

☸️ Запрещенные способы ловли – как рыбачить нельзя?

  1. На подсечку и подсветку.
  2. Глушением рыбы.
  3. Троллинг с использованием паруса и мотора при числе приманок более 2-х.
  4. Посредством заграждений, что становятся препятствием для свободного перемещения рыбы (запруды и пр.).
  5. С помощью кружков/жерлиц при количестве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
  6. С помощью раколовок при их количестве более 3 шт на 1-го человека, при размере ячеи менее 22 мм и диаметре устройства свыше 80 см.
  7. Переметами при общем числе крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
  8. Методом ныряния либо вручную вброд при ловле раков.
  9. На смык.
  10. Комбайнами и жмыхоловками.
  11. Спуском водоемов.
  12. С установкой шалашей на льду.
  13. С судов и прочих плавсредств, которые не были зарегистрированы должным образом и с отсутствующими установленными законом опознавательными знаками на борту.
  14. Электрошоком и огнестрельным оружием.
  15. Электроудочками.
  16. С использованием плавсредств во время нереста.
  17. С аквалангом, под водой.

☸️ Сроки запрещенной рыбалки – когда рыбачить нельзя?

Что касается сроков запрета на рыбалку – они устанавливаются регионами в индивидуальном порядке, и каждый год меняются, в соответствии с ситуацией. Например, нерест щуки – конец зимы, начало весны +/- 2 недели. А нерест окуня начинается после прогревания воды до +7.

СРОКИ ПО РЕГИОНАМ смотрите в рубрике ПРАВИЛА РЫБОЛОВСТВА.

Будьте внимательны! Рыбалка во время нереста категорически запрещена!

12 декабря 2018 Дума приняла новый закон о любительском рыболовстве (читайте полный текст), который вступает в силу в 2020 году.

☸️ Запрет на ловлю рыбы по ее длине – допустимые значения

Стоит отметить, что измерение длины рыбы осуществляется от высшей точка рыла (прим. при закрытом рте) и до основания средних лучей хвостового плавника. Для ракообразных это значение будет равно длине тела от конца хвостовых пластин и до линии, которая соединяет середину глаз.

Если длина пойманной рыбы — менее допустимой, ее в обязательном порядке следует отпустить «домой» с минимумом повреждений.

Итак, допустимые значения:

    1. Для сазана – 30 см.
    2. Для раков – 9 см.
    3. Для судака – 38 см.
    4. Для налима – 40 см.
    5. Для щуки – 32 см.
    6. Для жереха – 35 см.
    7. Для сома – 40 см.
    8. Для голавля – 20 см.
    9. Для карпа – 24 см.
    10. Для рыбца – 22 см.
    11. Для тарани – 16 см.
    12. Для белого амура – 45 см.
    13. Для леща – 17-28 см (в зависимости от региона).
    14. Для форели – 15 см.
    15. Для подуста – 15 см.
    16. Для берша – 25 см.
    17. Для усача – 20 см.
    18. Для сельди – 15 см.
    19. Для толстолобика – 50 см.
    20. Окунь — 15 см.
    21. Плотва — 18 см.

☸️ Запрет на ловлю рыбы по ее количеству – допустимые значения

По количеству улова законом определено следующее:

  1. Норма улова на 1-человека/сутки – 5 кг рыбы. При этом исключение только одно – в случае, когда вес 1-й рыбины – выше нормы улова.
  2. Норма вывоза рыбы – не более двойной нормы за 2-е суток пребывания (вывоз в любом виде – соленая или вяленая, копченая и сырая).
  3. Отсутствуют ограничения: на улов уклейки, пескарей и ершей.
  4. Норма улова раков – не более 30 шт на 1-го человека/сутки.
  5. Категорически запрещена промышленная ловля при отсутствии лицензии.
  6. Ловля наживки – не более 30 живцов на 1-го человека/сутки.

☸️ Запрещенные породы рыб – кого ловить нельзя?

Списки запретной для ловли рыбы определены индивидуально в каждом регионе.

  1. Например, для Москвы, Подмосковья – форель и стерлядь, раки с миногами, берш и сомы, подуст и чехонь, белоглазка, хариус.
  2. А в Прикамье запрещено ловить кумжу, тайменя, русского осетра и стерлядь.
  3. Для всей территории РФ есть ограничения по размеру выловленных щук и налимов, лещей, судаков.
  4. Строгий запрет на ловлю щуки, судака, жереха и леща – если они используются в качестве наживки.
  5. Категорический запрет на ловлю следующих рыб: атлантический осетр (находится в Красной книге, штраф за ловлю – около 40000 р.), большой лжелопатонос, аральский лосось (редкий вид, 1-я категория защиты) и пр.

☸️ Все наказания и штрафы за незаконный лов рыбы в 2020 году в РФ

За нарушение закона о пользовании водными биоресурсами предусмотрены следующие наказания и штрафы:

  1. За нарушение правил вылова рыбы и иных правил об осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.37 ч.2). Наказание: штраф, равный 2000-5000 руб. для граждан + конфискация судна и устройств для ловли.
  2. За ловлю рыбы во время нереста. Наказание: штраф – до 300 000 руб.
  3. За ловлю карпа, сазана или щуки во время нереста. Наказание: штраф в 250 руб. за каждую особь. За леща – 25 руб., за рака – 42 руб. Если пойманная особь – самка, то сумма штрафа вырастает в 2 раза. За каждую особь осетровых пород – 100% суммы штрафа дополнительно (за ловлю), за каждую особь сиговых или лососевых – 200% суммы штрафа дополнительно.
  4. За незаконный вылов рыбы посредством использования запрещенных орудий лова, с причинением ущерба в крупных размерах, во время (и в местах) нереста, в запрещенных местах для лова (ст.256 УК РФ). Наказание: штраф в 100000-300000 руб. для граждан, либо арест на 6 мес.
  5. За уничтожение/повреждение специальных знаков, которые определяют границы особо охраняемых объектов, охраняемых зон водных объектов и пр. Наказание: штраф, равный 300-500 руб. для граждан.
  6. За рыбалку без лицензии (при ее необходимости) или же с нарушением тех условий, что предусмотрены лицензией (КоАП ст.7.11). Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. для граждан.
  7. За уничтожение редких видов рыб (из Красной книги). Наказание: штраф, равный 1000-2000 руб. для граждан + конфискация самого улова и орудий лова.
  8. За нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов водных биоресурсов (КоАП ст.8.36). Наказание: штраф, равный 1000-1500 руб. для граждан.
  9. За нарушение правил плавания для судов. Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. либо лишение прав на управление судном до 1-го года.
  10. За стоянку авто у водоема. Наказание: штраф, равный 3500-4000 руб. (на заметку: от уреза воды до авто должно быть не менее 200 м).
  11. За нарушение правил водопользования при осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.14 ч.2). Наказание: штраф, равный 1500-2000 руб. для граждан.

☸️ Как порыбачить по Закону – инструкция для законопослушных рыбаков

Конечно, для настоящего рыбака не существует таких «рыбных» нюансов, о которых бы он не знал. Но учитывая, что наши водные биоресурсы скудеют год от года, мы рискуем однажды просто не найти рыбы в наших реках и озерах. Поэтому правила для законопослушных рыбаков ни для кого не будут лишними.

Примечание: конкретные места для законной рыбалки и четкие сроки запретов на нее следует узнавать непосредственно в регионе их установления (они везде разные!).

☸️ Где можно ловить?

Рыбалка разрешена везде (в те сроки), где не запрещена. То есть, в водоемах общего пользования, которые не являются заповедниками, частными объектами, предприятиями по разведению рыб или иными местами, входящими в вышеуказанный список. Более конкретно можно узнать в областной/районной инспекции.

☸️ Когда можно ловить?

В любое время, кроме сезонов, в которые рыбалка законом запрещена (во время нереста). Обычно время нереста у каждой рыбы свое, но с мая по июнь разрешена рыбалка только с 1-й удочкой (и 1-м крючком).

Передвижения на плавсредствах с целью рыбалки в это время тоже запрещены.

☸️ Чем можно ловить (речь о любительском рыболовстве)?

Разрешены спиннинги и поплавочные удочки, фидеры, жерлицы и кружки, донные удочки. Но не более 5-ти шт на 1-го человека одновременно.

Прочие снасти разрешены в том случае, если число крючков на них не превышает 10-ти шт.

Подводная рыбалка (гарпуны) также разрешена, но без акваланга.

☸️ Сколько можно ловить?

Лимит улова зависит от региона и рыбы. Стандартная цифра – 5 кг на 1-го человека.

На малоценные породы ограничений нет (ерши, уклейки, пескари).

Количество раков в улове – не более 30 шт и не более 9 см в длину.

☸️ Можно ли ловить сетями?

Только в определенных регионах страны (Дальний Восток, Сибирь, Север) и только в том случае, если есть лицензия. Ее выдает Росрыболовство после учета и поштучной маркировки сетей с нанесением всех данных хозяина.

☸️ Именное разрешение

Его получают, опять же, в Росрыболовстве, если цель рыбалки – одна из 14-ти пород рыб, которых ловить без лицензии запрещено. В таком разрешении предусмотрен, как срок действия, так и количество/вес рыбы, и место ловли. Документ платный (200 руб.).

Также придется заплатить 200 руб. за каждого краба, 35 руб. за каждую горбушу, 300 руб. за каждую выловленную семгу. Передача лицензии другому лицу запрещена законом.

☸️ Карта рыболова

Данный документ дает право (не достигшему пенсионного возраста рыбаку) на рыбалку по всей РФ, без права на ловлю особо ценных пород рыб. Получают его также в Росрыболовстве (цена – 500 руб/год либо 100 руб/месяц). Передача карты иному лицу, как и в случае с лицензией, запрещена законом. Также стоит отметить, что улов, который достался рыбаку по карте либо лицензии, продаже на рынке не подлежит.

Разрешена ли рыбалка на лодке – узнавайте заранее, чтобы ваше плавсредство не конфисковали, добавив к этому внушительный штраф. Соответствующие документы, разрешение на данный способ ловли, должны быть при вас.

Читайте статью Правила рыболовства в Крыму

☸️ Изменения правовой базы рыболовной отрасли РФ в 2019

В 2019 году в рыболовной отрасли РФ произошли серьезные перемены. Изменения в федеральном законе о рыболовстве появились еще в 2016-м, но действовать они начнут только с нынешнего года. К чему нужно готовиться промысловикам?

☸️ Масштабные изменения

Начинают действовать коррективы, ранее внесенные в закон о рыболовстве. В первую очередь будет изменена пересмотренная система квот. Появятся квоты вылова на инвестиционные цели, с помощью которых власти хотят стимулировать создание новых предприятий по переработке добытых водных биоресурсов и производстве рыбной продукции. Кроме того они должны «подтолкнуть» рыбопромысловый флот РФ к постройке новых современных судов на своих верфях. Функция распределения квот под инвестиции будет возложена на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере рыболовства и сохранности водных биоресурсов. Предоставление квот на инвестиционные цели будут регламентировать договора, заключенные на 15-летний термин с собственниками или арендаторами объектов инвестиций. Всего намечено заключить около 7 тысяч договоров. В ближайшее время Правительство Российской Федерации составит и утвердит перечень водных ресурсов для всех регионов промыслового вылова, требования к объектам инвестиций, а также порядок расчетов и распределения инвестиционной квоты. Уже сейчас известно, что проекты будут отбираться по заявкам. Если запрошенные лимиты превысят 100% долей инвестиционной квоты, тогда планируется проводить отбор, основанный на честной конкуренции. По заверениям нынешнего главы ведомства И. Шестакова эта процедура пройдет максимально прозрачно, под наблюдением представителей Федерального агентства по рыболовству.

☸️ Обновленные правила прибрежного вылова

Кардинальные перемены ожидаются в сфере прибрежного рыболовства. Еще во время обсуждения будущего закона «прибрежка» стала едва ли не самой острой темой. Поднималось множество вопросов, от ограничения размеров плавсредств до заперта отдельных видов обработки добытых ресурсов непосредственно на судах. К примеру, запретят заморозку выловленной рыбы и перегрузку уловов. Определять место выгрузки будут власти того или иного прибрежного региона Федерации. Кроме того в прибрежной зоне раньше можно было добывать не только водные биоресурсы, подпадающие под ОДУ (общий допустимый улов), но и те, добыча которых вообще не квотируется. Однако новый закон оставляет «прибрежке» лишь ОДУемые виды рыб. Контролировать транспортировку и отгрузку выловленных биоресурсов, равно как произведенной на судах продукции, будет федеральный орган безопасности РФ. Закон предусматривает лишение права на вылов для всех нарушителей, с последующим принудительным прекращением их деятельности.

☸️ Распределение инвестквот

Инвестиционные квоты включены в Положение о распределении ОДУ. Этот документ регламентирует порядок распределения добытых ресурсов относительно видов квот. В список лимитов включаются квоты на инвестиционные цели, предусмотренные для промышленного и прибрежного рыболовства. Инвестквоты будут распределяться между теми участниками, которые уже эксплуатируют объекты инвестиций. Согласно постановлению Правительства РФ за No1154 эта функция возлагается на Росрыболовство. Принцип остается прежним: доля предприятия умножается на ОДУ, определенный применительно к инвестиционной квоте. Граничный срок утверждения такого распределения на конкретный период рыболовства – 30 декабря предшествующего года. После этого в течение 5 дней ведомство обязано разместить результаты распределения на собственном веб-сайте. Постановление должно вступить в силу с 1 апреля нынешнего года.

☸️ Внутренний ОДУ

С 1 января начали действовать Правила распределения квот для внутренних водных объектов. Они не распространяются на морские воды и те объекты, для которых ОДУ определен в пределах региона. Росрыболовство будет распределять квоты на основании предложений, подготовленных рыбохозяйственными научно-исследовательскими организациями и рассмотренных специалистами бассейновых научно-промысловых советов. При подготовке рекомендаций будут учитываться региональные особенности водного объекта, квоты за предыдущий период и последние изменения, внесенные научными организациями.

☸️ Виды биоресурсов, квотируемые в отдельных регионах

С начала года начало действовать Распоряжение Правительства РФ No 764. Документ утверждает перечень некоторых видов водных ресурсов, добываемых в разных районах страны, в отношении которых выделяются инвестиционные квоты. Список составлен из самых привлекательных для инвесторов промысловых объектов. Например, командорский кальмар в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне или краб-стригун бэрди в Камчатско-Курильской подзоне.

☸️ Никаких контрольных точек

Суда, работающие в северо-западной части Тихого океана, согласно изменениям в Постановлении No 486 обязаны доставлять на таможенную территорию Российской Федерации все выловленные водные ресурсы и произведенную из них продукцию. Это нововведение повлекло за собой необходимость решить вопрос относительно контрольных точек (пунктов), которые такие суда проходили в обязательном порядке. Это требование давно устарело, что неоднократно отмечали сами рыбопромышленники. Благодаря отмене прохождения контрольных пунктов они смогут существенно снизить временные потери.

☸️ Новые ТСК

В 2016 году Минсельхоз издал Приказ No294, регламентирующий порядок оснащения рыболовецких судов техническими средствами контроля. Согласно этому документу к применению на судах допускаются лишь устройства компании спутниковой связи INMARSAT (14 штук) и единственная отечественная модель системы «Гонец», оснащенные АИС (автоматической идентификационной системой). Ими должны быть заменены все остальные технические средства, использовавшиеся ранее. На судах водоизмещением до 300 тонн, не пересекающих 75-й градус южной и северной широт, установка АИС должна была закончиться до 1 января 2018 года, но этот срок продлили еще на полгода. Позже специалисты мониторингового центра выступили с предложением отсрочить установку разрешенных устройств на таких судах до 2019 года.

Закон о рыболовстве 2020

Правительство Российской Федерации приняло законопроект, который предусматривает введение новых правил для любителей вылова рыбы в нынешнем году. Предполагаются ограничения в количестве и наименовании разрешенной для ловли рыбы, повышения денежных санкций за нарушения.

Правовые нормы нововведения

Новый Федеральный закон №475«О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был принят в декабре прошлого года. Однако в силу вступает только с начала 2020 г.

Новые правила рыболовства будут ограничивать любителей ловли в количественном и качественном смысле, учитывая вид и размер рыб.

ВНИМАНИЕ! В каждом регионе державы установлены свои показатели.

Федеральный закон от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Правила рыбалки с этого года

Принятые поправки предусматривают такие изменения:

  • определены ограничения на некоторые водоемы, на которых производится вылов продукции с торговой целью;
  • запрет на использование химических средств и взрывчатки;
  • бесплатное пользование водоемами. Ликвидация территорий, предоставляющих услуги за деньги, в течение двух лет. исключением являются водоемы, находящиеся на особых территориях;
  • установление допустимой нормы вылова;
  • запрет на использование сетей (не распространяется на районы Крайнего Севера, Дальнего Востока и Сибири).

Физкультурные и спортивные направления ограничиваться в количестве пойманной продукции государством не будут.

Статус нормативного акта и его основные положения

Полностью принятые изменения будут действовать в 2020 г. В нынешнем году руководствуются только п. 8, ст.16 ФЗ № 475. Поэтому налоги на рыбалку в России еще существует.

В каждом регионе страны правила отличаются между собой в связи с различными природными условиями.

Какие ограничения устанавливаются

В соответствии с новым законом о рыболовстве разрешено использование водоемов без ограничений и внесения финансов в бюджет.

Однако согласно ст.6 ФЗ № 475 все-таки некоторые ограничения существуют на таких объектах:

  • с повышенной охраной;
  • на землях, имеющие значение для обороны и безопасности государства;
  • с ограничением доступа для простых жителей страны.

Также в законе на ловлю рыбы отображены такие запреты на:

  • сети;
  • места отдыха граждан;
  • применение химических средств и электричества;
  • подводную ловлю;
  • пользование аквалангом и другими подобными устройствами.

При проведении соревнований норма вылова будет утверждена заранее.

Росрыболовством введены следующие пункты для любителей порыбачить:

  • определение размера и массы пойманных водных животных;
  • временные ограничения;
  • требования к орудию ловли и средству перемещения на водоеме.

Обратите внимание! Места рыбалки в каждом регионе России обозначены свои.

Норма вылова рыбы в России в 2020 году

Суточный допустимый показатель вылова на одного человека составляет пять кг в сутки, за исключением, если вес одной штуки больше.

В случае если рыболовство затянулось на несколько дней, то их число умножают на эту норму.

Количественный нормированный показатель достигает 30 шт. в день на одного гражданина. Это распространяется на таких рыб:

  • судак и сазан;
  • белый амур и сом;
  • толстолобик.

Нормативный показатель вылова касательно видов животных отличается по регионам.

Как, где и чем нельзя ловить

К местам, на которых закон о рыбной ловле категорически не разрешает находиться, относятся:

  • хозяйства, занимающиеся нерестом;
  • в заповедных территориях;
  • рыбхозы;
  • везде в период выпуска молодых рыб;
  • около мостов, плотин;
  • в районе фарватера;
  • в питомниках.

Своим постановлением правительство запрещает использовать такие орудия ловли:

  • ловушки;
  • пневмооружие;
  • донные неводы;
  • сети;
  • капканы;
  • электрические удочки;
  • остроги;
  • пассивные орудия;
  • спиннинги (при 10 и более крючков);
  • самоловные приспособления;
  • колющие средства.

Также в строгом ограничении находятся такие методы:

  • глушение;
  • создание заграждений;
  • установка на льду шалаша;
  • запрет применения подсветки.

Способ спускания водоема категорически запрещен.

Допустимые значения

Если при вылове водного животного его длина не достигла размеров, указанных в таблице, то ее нужно отпустить обратно в водоем.

Наименование Длина (см)
Толстолобик и белый амур 40
Рак 9
Судак 38
Лещ 32
Чехонь и головань 24
Плотва и тарань 18
Угорь 50
Сазан 30
Налим 40
Щука 35
Карп 25
Линь 20

Длина измеряется между двумя конечными точками — рылом и хвостом.

Что насчет подводной ловли рыбы

Депутаты нижней палаты своим указом установили запрет на подводное рыболовство с использованием акваланга или эхолота. Такие меры направлены на сбережение крупной рыбы и ограничит объемы их вылова.

Ныряние без специальных средств разрешено.

Штрафы и санкции при нарушении установленных правил

За несоблюдение принятого закона о рыбалке предусмотрены штрафы. Мера ответственности меняется в зависимости от вида нарушения. Утверждены такие размеры:

  • ловля во время нереста — 300 тыс. рублей;
  • использование запрещенного орудия и пребывание в недозволенных местах — от 100 000 до 300000 р. для граждан. Может быть применена мера лишения свободы до 6 месяцев;
  • нарушение правил плавания для водного транспорта — 300–500 р.;
  • стоянка авто у водоема — 3,5–4 тыс. р.;
  • ловля определенного вида рыбы — до 250 р. (за каждую особь), за осетровые и лососевые породы санкции увеличиваются вдвое;
  • за повреждение специальных расставленных ведомствами знаков — 300–500 рублей.

За несоблюдение принятых норм водопользования денежные взыскания достигают 1500–2000 р.

Нововведения 2020 года

Новый принятый закон о рыболовстве, который в 2013 году вызвал среди жителей страны бурное негодование, все-таки с начала будущего года вступит в силу.

Разрешено будет ловить рыбу бесплатно, не считая водных мест хозяйствования.

Такой закон значительно ограничит список орудий и методов ловли, сузит перечень видов рыб. По мнению депутатов, это поможет сберечь природные ресурсы страны.

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *