Жители Самарской области без региональных наград не смогут получить звание «Ветеран труда»

23 ноября 2019 года вступит в силу новый закон Самарской области о присвоении статуса «Ветеран труда». Документ подписал губернатор Дмитрий Азаров.

Закон корректирует основания, по которым жители 63 региона могут получить это звание.

Обязательными основаниями станут:

  • наличие трудового стажа на территории Самарской области не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин;
  • наличие одной из наград, указанных в законе «О наградах в Самарской области» (губернская премия, почетный знак трудовой Славы, почетное звание Самарской области, почетная грамота Самарской губернской думы, почетный знак Самарской губернской думы за служение закону, почетный знак губернатора Самарской области «За вклад в укрепление дружбы народов», почетный знак губернатора Самарской области «За развитие профсоюзного движения», почетный знак губернатора Самарской области «За заслуги в развитии ветеранского движения», почетный знак губернатора Самарской области «За заслуги в наставничестве», диплом Самарской губернской думы, благодарность Самарской губернской думы, почетная грамота губернатора Самарской области, благодарность губернатора Самарской области);
  • отсутствие непогашенной или неснятой судимости либо увольнения за нарушение закона.

— Граждане, которые до даты вступления в силу этого закона имели трудовой стаж на территории Самарской области не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда Самарской области» на условиях, действовавших до вступления в силу закона, — говорится в документе.

Для ветеранов труда в Самарской области предусмотрены налоговые, жилищные и социальные льготы, а также предоставляются дополнительные выплаты к пенсии.

Вопросы присвоения статуса и льгот ветеранам труда Самарской области регламентируются федеральными и региональными законодательными актами:

  1. ФЗ «О ветеранах».
  2. Закон Самарской области от 06. 12. 2006 № 155-ГД.
  3. Постановление Правительства Самарской области от 16.02.2017 № 13.

Вышеуказанные законы устанавливают категории граждан, имеющих право на присвоение ветеранского звания, а также порядок предоставления льгот им. ст. 22 ФЗ «О ветеранах» допускает установление мер господдержки регионами самостоятельно, исходя из своих возможностей и потребностей граждан.

Власти субъектов должны руководствоваться федеральным законодательством, но по возможности они могут создавать дополнительные условия, улучшающие положение льготников.

Какие льготы предоставляются ветеранам труда в Самарской области?

В 2018 году граждане, имеющие ветеранский статус, могут претендовать на несколько видов льгот:

Налоговые Жилищные Социальные
Освобождение от уплаты налога на квартиру, гараж, дом или хозпостройку до 50 кв.м. Компенсация или скидка в размере 50% на оплату услуг ЖКХ. Бесплатное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также в частных клиниках, если между ними и государством заключены соглашения.
Уменьшение налогооблагаемой базы на 600 кв. м. на земельные участки. Компенсация затрат на покупку и доставку топлива либо дров, если дом ветерана не подключен к центральному отоплению. Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте.
Предоставление скидки 50% при уплате налога на транспорт: до 100 л. с. – легковые автомобили, до 40 л. с. – мотоциклы, до 30 л. с. – лодки и катера, до 100 л. с. – транспорт с гусеничным или пневматическим ходом. Если доход льготника менее 1,5 прожиточного минимума, ему полагается путевка 1 раз в 1,5 года на санаторно-курортное лечение. Необходимо направление врача и наличие показаний.
Возврат налогового вычета при покупке недвижимости для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность. Вернуть его могут и те, кто уплачивал НДФЛ последние 3 года до обращения.

При оформлении льгот по коммунальным услугам следует учитывать, что:

  1. Компенсация возможна только при отсутствии долгов по платежам у ветерана.
  2. Если в квартире не установлены счетчики на воду и электричество, расчет будет производиться по средним нормативам.

Возможна монетизация льгот: например, самарские ветераны вместо скидок на оплату услуг ЖКХ могут получить компенсацию, выплачиваемую в виде добавки к пенсии.

Как получить?

Чтобы оформить льготы, жители областного центра или прилегающих к нему районов должны получить удостоверение, а затем обратиться в соответствующий орган:

  • для скидок по налогам или освобождения от уплаты – в ИФНС;
  • для пособий – в Пенсионный фонд;
  • для льгот по ЖКХ – в РЭУ или ТСЖ.

Предварительно следует подготовить перечень документов, но обычно требуется только заявление, ветеранское удостоверение и паспорт.

Важно! Скидка на услуги ЖКХ полагается только ветеранам. Если с ними проживают родственники, при определении ее величины будет учитываться размер жилплощади.

Чтобы получить скидку на коммунальные услуги или уплату налогов, потребуется перечень документов, который может меняться в зависимости от вида льготы:

  • заявление по образцу;
  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • удостоверение ветерана;
  • подтверждение отсутствия долгов по ЖКХ;
  • справки о доходах и количестве членов семьи.

Все представленные сведения рассматриваются 10 дней, после чего льготника уведомляют о принятом решении в письменном виде.

Дополнительные выплаты ветеранам труда

Согласно Закону Самарской области от 06.12.2006 № 155-ГД, льготные категории граждан, имеющие удостоверение, могут получать дополнительную помощь от государства – ежемесячные денежные выплаты. Их размер зависит от основания, по которому был присвоен статус:

«Почетный гражданин», «За заслуги перед Самарской областью». 900 руб.
Почетный знак Самарской губернской думы либо Губернатора области. 800 руб.
«Материнская доблесть» 1 или 2 степени. 700 руб.
Грамота обкома КПСС.

500 руб.

Стаж 40 или 35 лет (мужчины и женщины) на территории Самары или области.

Важно! Ежемесячные выплаты назначаются гражданам, не осуществляющим трудовую деятельность и получающим пенсию, размер которой не превышает 19 500 руб. Все пособия ежегодно индексируются.

ЕДВ выплачиваются в месяц, следующий за месяцем назначения. Для их получения нужно обратиться в территориальное отделение Министерства социальной политики с набором документов:

  • ветеранское удостоверение;
  • гражданский паспорт;
  • справка о размере пенсии;
  • справка для подтверждения отсутствия трудовой деятельности.

Последние два документа можно взять в Пенсионном фонде по месту жительства, представив туда только паспорт и заявление по форме.

Полагающиеся льготы ветеранам труда Самарской области существенно облегчают жизнь пенсионерам, ведь благодаря ним можно получить скидки на коммунальные услуги, бесплатно пользоваться общественным транспортом и экономить за счет этого собственные деньги.

Кто может получить статус ветерана труда?

Требования к гражданам, претендующим на звание, устанавливаются на федеральном и местном уровнях:

Федеральный Региональный
Если до 30.06.2016 был получен ведомственный отличительный знак, статус оформляется пенсионерам, имеющим 25 и 20 лет стажа либо выслуги (мужчины и женщины). 15 лет непрерывной работы в одной отрасли, либо стаж трудовой деятельности на территории Самарской области – 40 (мужчины) и 35 (женщины) лет.
Лица, начавшие работать в период ведения ВОВ и имеющие не менее 35 и 40 лет стажа (женщины и мужчины). Наличие звания «Почетный гражданин СО» и назначение пенсии при стаже 20 и 25 лет (женщины и мужчины).
Работники, награжденные медалями и иными наградами СССР или РФ, благодарностью Президента, если стаж равен 25 и 20 лет (мужчины/женщины). Награждение почетным знаком от губернатора, знаком «Материнская доблесть», грамоты обкома КПСС.

Во всех случаях главным условием является назначение пенсии по трудовому или страховому стажу. С этой целью необходимо заблаговременно обращаться в Пенсионный фонд с пакетом документов.

Куда обращаться?

Для оформления ветеранского удостоверения необходимо посетить территориальное отделение Соцзащиты, МФЦ или оставить онлайн-заявку на портале «Госуслуги». Заявление и представленные вместе с ним документы рассматриваются в течение 10 календарных дней с момента обращения, после чего кандидату выдается письменное решение о присвоении звания либо отказе с пояснением причин.

Вместе с заявлением в момент первого посещения Соцзащиты нужно предоставить оригиналы следующих документов:

  • трудовая книжка;
  • пенсионное удостоверение;
  • справка о проживании на территории Самары или области (если сведения не указаны в паспорте);
  • удостоверение личности;
  • фотография 3х4;
  • документальные сведения, подтверждающие факт наличия наград, званий, знаков отличия и т.д.

Все оригиналы сотрудник Соцзащиты копирует при приеме и регистрирует в соответствующем журнале, после чего возвращает заявителю. Фотография возврату не подлежит – она нужна для вклеивания в удостоверение.

Гражданину может быть отказано в оформлении удостоверения в следующих случаях:

  1. Неверное заполнение заявления, внесение некорректных данных, допущение грубых ошибок и помарок.
  2. Отсутствие документов, подтверждающих наличие основания для присвоения статуса.

Если потенциальному льготнику было отказано в обращении, он может направить письменную жалобу на неправомерные действия в Министерство социальной защиты Самарской области лично, по почте либо через портал «Госуслуги». При отсутствии результатов спор решается в судебном порядке.

С 1 мая ветеранам труда Самарской области вернут ежемесячные денежные выплаты, которых они лишились в 2017 году после «оптимизации расходов областного бюджета». Также глава региона Дмитрий Азаров обещал решить жилищные проблемы 325 тружеников тыла, проживающих в Самарской области. Расходы будут оплачены из президентского гранта. Изначально предполагалось определить цели расходования гранта после опроса жителей региона в день голосования по поправкам в Конституцию РФ.

В Самарской области с 1 мая 2020 года всем ветеранам труда вернут ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые они получали по состоянию на 1 марта 2017 года. О решении губернатора области Дмитрия Азарова сообщается на сайте регионального правительства. В регионе почти 90 тыс. граждан имеют звание ветерана труда. Выплаты возобновят за счет президентского гранта в 1,45 млрд руб., полученного по итогам оценки реализации нацпроектов в Самарской ­области.

Как заявил Дмитрий Азаров, также власти намерены решить проблемы проживающих в регионе 325 тружеников тыла, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Глава региона отметил, что, согласно имеющейся госпрограмме, в текущем году предусмотрена покупка 121й квартиры, так что полностью обеспечить жильем эту категорию граждан предполагается только к 2022 году. Однако в связи с празднованием 75летия Великой Победы глава региона поручил обеспечить всех нуждающихся тружеников тыла жильем в текущем году.

Ранее сообщалось, что Дмитрий Азаров собирался возобновить социальные выплаты ветеранам труда после проведения опроса жителей Самарской области. Его планировалось провести 22 апреля, в день голосования по внесенным президентом страны поправкам в Конституцию РФ.Однако 25 марта президент Владимир Путин объявил о переносе даты голосования на неопределенный срок из-за распространения коронавирусной инфекции. Как сообщила ранее глава Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова на заседании ЦИКа, новая дата общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ будет определена только после нормализации эпидемиологической ситуации в стране.

«В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой, голосование было перенесено. Мы не можем рисковать здоровьем людей. Но, на мой взгляд, „отдать долги“ старшему поколению особенно важно именно сейчас, в канун 75летия великой Победы. Поэтому я принял решение»,— подчеркнул господин Азаров.

В марте 2017 года Самарская губернская дума приняла поправки в областное законодательство «в целях оптимизации расходов областного бюджета», которые временно лишили ежемесячных выплат некоторые категории пенсионеров и льготников. Согласно документу, с 1 марта 2017 года ЕДВ могли предоставляться только неработающим ветеранам и только при условии, если размер их пенсии не превышает 19,5 тыс. руб. В целом, поправки коснулись ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, тружеников тыла, а также граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

В этом же году правительство Самарской области ввело критерий нуждаемости для отдельных категорий граждан, в том числе для ветеранов труда. После этого размер социальных выплат неоднократно ­повышался.

Однако социальных выплат тогда лишились не только ветераны труда. С 1 февраля 2017 года был отменен безлимитный проезд для льготников и введен лимит поездок на муниципальном транспорте по социальной карте жителя области. Сначала действовало ограничение до 50 поездок в месяц. Позже эта цифра была увеличена до 60, а затем до 90. Помимо этого, тогда был изменен порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ.Стал производиться расчет компенсаций не от усредненного регионального стандарта, а от фактически потраченной суммы на каждый вид услуги. Кроме того, льготы полагались только тем, у кого нет долгов по счетам, и только после факта оплаты коммунальных услуг. Это вызвало волну протестов в регионе. Люди требовали отставки на тот момент губернатора Самарской области Николая Меркушкина, одобрившего отмену льгот, но добиться желаемого не удалось.

Ранее заведующий кафедрой социологии и психологии Самарского государственного экономического университета Владимир Звоновский пояснял, что проведение подобных опросов нужно лишь для того, чтобы стимулировать явку в день голосования по поправкам в Конституцию России. Господин Звоновский подчеркивал, что для того, чтобы «вернуть льготы, нет никакой необходимости проводить опросы. Это вопрос экономики — есть на это деньги или нет».

Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев отмечал, что в первую очередь вопрос о возвращении льгот подразумевал возврат социальных выплат всем категориям граждан — и ветеранам, и инвалидам, и просто пенсионерам и т.д. «Я могу только надеяться, что если сейчас льготы возвращаются для одной категории граждан, то в последующем правительство и Дмитрий Азаров на этом останавливаться не будут и в конечном итоге вернут все долги, которые образовались от работы команды созидания»,— говорил господин Матвеев.

Алена Смирнова

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *