Из средств массовой информации мы часто слышим о том, что некоторые граждане Российской Федерации имеют большие преференции от государства. К таковым относят чиновников и депутатов. На самом деле, такая информация правомерна. Она подтверждается действующим законодательством.

Рассмотрим перечень льгот, положенных депутатам местного самоуправления. Все ли обладатели такого статуса ими пользуются. В каком объеме народным избранникам предоставляются преференции и бюджетные выплаты в 2020 году.

Законодательные основания

Возможности для осуществления деятельности депутату предоставляет соответствующий муниципалитет.

Это должно быть отражено в его уставе.

Данное положение содержится в части 5.1 статьи 40 Федерального закона № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003:

Статья 40, часть 5.1 Федерального закона № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003

«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления…»

Разбирая преференции и гарантии, нужно учитывать несколько важных факторов:

  1. Депутатская деятельность осуществляется на двух основах:
    • постоянной, с освобождением от предыдущего места службы;
    • на непостоянной (без отрыва от производства).
  2. К лицам, пользующимся полностью или частично описываемыми преференциями, относятся:
    • помощники народных избранников;
    • служащие, занимающие должности руководителей подразделений в органе местного самоуправления.

На постоянной основе могут работать 10% избранников всего муниципального образования. Если же их менее десяти, то только один человек. Скачать для просмотра и печати

Федеральный закон от 06.10.2003-N 131-ФЗ

Привилегии народных избранников

Работа депутатов в итоге направлена на улучшение жизнедеятельности всего общества. С этим связаны те удобства, которым их обеспечивает соответствующее муниципальное образование. Необходимо создать условия для их нормальной деятельности.

Преференции имеют разный характер. Объединяет их одно: финансирование из соответствующего бюджета. Последним обстоятельством определяются условия прекращения действия льгот.

Преференции сохраняются за народными избранниками на определенный период, указанный в соответствующем нормативно-правовом акте.

Заработная плата

Начисления за работу производятся всем депутатам, независимо от того, с отрывом от производства они действуют или без. Но выплаты существенно отличаются.

Так, если народный избранник осуществляет деятельность на постоянной основе, то ему положены такие гарантии:

  • страхование здоровья, жизни, на случай порчи имущества;
  • медицинское обслуживание;
  • дополнительный отпуск и выплаты к нему.

Кроме того, люди, занимающие выборные должности имеют такие права:

  1. За этим лицом сохраняется средний заработок после законного прекращения полномочий:
    • на один год;
    • до очередного трудоустройства.
  2. Если доход на новом месте службы будет ниже депутатского, то разницу компенсируют из бюджета.
  3. По окончании полномочий избранник народы получает материальную помощь, если это оговорено в уставе муниципалитета.
  4. Если основа деятельности непостоянная, то человека не могут уволить с работы до истечения срока полномочий.

Если депутат работает без отрыва от производства, то ему тоже положена зарплата. Но она начисляется только за сессионные дни.

Другие преференции

Все избранники, независимо от основы деятельности (постоянной или нет), должны быть обеспечены такими удобствами в работе:

  • телефоном;
  • транспортным средством;
  • возможностью повышения квалификации;
  • бесплатным проездом на любом виде транспорта соответствующего муниципального образования (исключением является такси);
  • материальной компенсацией за проезд (в отдельных случаях).

Когда работник местного самоуправления вынужден переехать на место службы в другой город, ему обязаны предоставить жилье. Это служебная квартира. Ее семья депутата освобождает после прекращения полномочий.

Депутаты Госдумы имеют право воспользоваться бесплатно любым видом проезда по всей Российской Федерации. Их помощники обеспечиваются билетами на поезда, кроме вагонов СВ.

Медицинское и пенсионное обеспечение

  1. В случае заболевания народных избранников лечат бесплатно. Эти люди могут пойти в любую больницу, доктора не имеют права им отказать. Кроме того, депутатам положено страховое пособие за счет местного бюджета. Сумма его определяется уставом образования.
  2. Если во время деятельности подошел пенсионный возраст или наступила инвалидность, то этим гражданам назначается повышенное пенсионное содержание. Его размер устанавливается указанным выше законом.
  3. В случае смерти народного избранника, его семью берет на содержание государство. Иждивенцам назначается пенсионное содержание. Его выплачивают детям до достижения 18-летнего возраста. Кроме того, семья получает государственную страховку.

К государственной пенсии могут назначаться муниципальные надбавки. Их выплачивает соответствующий бюджет.

Условия получения льгот депутатами

В связи с тем, что указанные государственные гарантии оплачиваются из местного бюджета, основным условием их получение является бездотационность такового. Это означает, что за федеральный счет дополнительные деньги муниципальным депутатам не выплачиваются.

Кроме того, есть дополнительные условия, когда с этих лиц снимают все преференции.

К таковым относятся случаи:

  • отзыва лица его избирателями;
  • прекращения полномочий по инициативе руководителя совета;
  • вступления в силу обвинительного судебного решения;
  • постановления суда о незаконности соответствующих выборов;
  • добровольной отставки, если она не связана с получением инвалидности нерабочей группы.

Работа в местных органах самоуправления дает право на льготную пенсию даже после прекращения полномочий.

Как депутаты пользуются льготами

Деятельность лиц, обеспечивающих нормальную работы органов местного самоуправления, связана с постоянным общением, частыми поездками в различные регионы.

Бесплатный проезд осуществляется этими людьми на основании предоставления удостоверения установленного образца. Кондукторы в общественном транспорте обязаны учитывать его и не требовать оплаты.

Преференции, обусловленные уставом совета, выплачиваются муниципальным органом. Для этого необходимо распоряжение его руководителя.

К примеру, дополнительный отпуск и денежное пособие к нему назначаются на основании заявления должностного лица. Если произошла беда, то наследники тоже идут к руководителю совета. Им необходимо иметь при себе документы, доказывающие степень родства. Этим людям назначается и выплачивается компенсация.

Квартирами освобожденные депутаты обеспечиваются по требованию. То есть нужду в жилплощади следует доказать начальству. Кстати, народные избранники избавлены от необходимости ждать своей очереди. Служебную квартиру им дают сразу, как только они приступают к работе.

Если у муниципального образования нет своего жилого фонда, оно оплатит депутату наем квартиры.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льготы депутатам местного самоуправления

Добрый день! Я выпускник юридического факультета, в будущем планирую избираться в муниципальный горсовет. Поэтому хотелось бы уточнить, сохранились ли сегодня льготы депутатам местного самоуправления? Можно ли где-то найти их конкретный перечень?

Добрый день! Сегодня отвечаем на вопрос нашего читателя.

Законодательная база

Гарантии на предоставление льгот местным депутатам определяются ст.40 ФЗ №131. В ней указано, что конкретные льготы могут быть прописаны в Уставе муниципального образования. Поэтому единого набора привилегий не существует – он меняется в зависимости от администрации района, города, сельского поселения.

Гарантии и льготы реализуются за счет местного бюджета. Они распространяются на депутатов, непосредственно исполняющих свои обязанности (в том числе и по достижении пенсионного возраста). Основные льготные категории:

  • местные депутаты;
  • члены местных выборных органов;
  • выборные должностные лица, работающие в штате (постоянно).

Также льготы распространяются и на период утраты трудоспособности, за исключением случаев, когда увольнение связано с:

  1. досрочным прекращением деятельности;
  2. отрешением по причине совершения преступления;
  3. открытием счетов за рубежом (депутатом и/или членами его семьи);
  4. отзывом избирателями;
  5. призывом на службу в Вооруженные Силы;
  6. утратой дееспособности (по решению суда).

Льготы и гарантии депутату

В соответствии с актуальным законодательством (федерального и регионального уровней) и действующими редакциями Уставов муниципальных образований депутаты имеют право на несколько привилегий:

Обратите внимание! Денежное содержание может предоставляться не только на период работы, но и в случае досрочного ухода в отставку (до окончания предполагаемого срока трудового договора). Размер и порядок выплаты содержания также определяется Уставом.

Другие привилегии

Во время непосредственного исполнения обязанностей местные депутаты также имеют право на следующие привилегии:

  • Прохождение курсов по повышению квалификации, переподготовка за счет местного бюджета.
  • Предоставление компенсации за проезд в городском транспорте либо обеспечение безлимитного бесплатного проезда.
  • Предоставление служебного автомобиля.
  • Предоставление служебного телефона.

Еще одна категория льгот – надбавки к основному должностному окладу. Они могут выплачиваться с разной периодичностью и по разным основаниям:

  1. материальная помощь (единовременно) – например, в случае смерти близкого родственника;
  2. выплата к отпуску (единовременно);
  3. за достижение определенного стажа (выслуга);
  4. за работу с информацией, составляющей гостайну;
  5. за получение классного чина;
  6. за работу в особых условиях;
  7. поощрительные выплаты за добросовестный труд и т.п.

Перечень основных льгот сильно зависит от Устава конкретного населенного пункта. Обычно гарантии депутатам связаны не только с надбавками к окладу, но и страхованием жизни, здоровья, предоставлением автомобиля и телефонной связи.

Прочтите также: Земский учитель программа: послание Путина В.В.

Статья 29. Право депутата представительного органа местного самоуправления на бесплатный проезд

Статья 29. Право депутата представительного органа местного самоуправления на бесплатный проезд

Депутат представительного органа местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования имеет право бесплатно пользоваться автобусами пригородного и междугородного сообщения, всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта (за исключением такси), железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также право внеочередного приобретения проездных документов.

Проезд депутата в автобусах пригородного и междугородного сообщения, в случае, если продажа билетов производится с указанием номера места, осуществляется по бесплатному билету, получаемому вне очереди в кассах автовокзалов, автостанций или непосредственно при посадке в автобус.

Бесплатный проезд депутата на всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением такси, и в пригородных поездах осуществляется по предъявлении удостоверения депутата представительного органа местного самоуправления.

Депутат имеет право бесплатного провоза багажа согласно нормам, действующим на соответствующем виде транспорта.

Депутату представительного органа местного самоуправления для поездок при осуществлении депутатских полномочий на территории муниципального образования автотранспорт предоставляется соответствующими представительным и исполнительным органами местного самоуправления. Командировочные расходы возмещает представительный орган местного самоуправления на основании соответствующих документов.

Депутату представительного органа местного самоуправления, использующему личный автотранспорт для осуществления депутатской деятельности, могут возмещаться связанные с этим расходы в порядке и размерах, устанавливаемых представительным органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета.

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *