Содержание

Оформляется ли дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий

В этой небольшой статье расскажу про дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий.

Из статьи вы узнаете, положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск.

Нередки случаи, когда в кадровую службу предприятия приходит работник, предоставляет удостоверение ветерана боевых действий и, при этом, просит предоставить ему дополнительный оплачиваемый отпуск 15 календарных дней на том основании, что он является ветераном боевых действий.

Законно ли указанное требование работника? Итак, давайте разбираться.

В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса РФ

ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны (далее — другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее – воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее — органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами — в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 2 указанного Федерального закона

прохождение военной службы осуществляется гражданами — по призыву и в добровольном порядке (по контракту), граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

На основании п.п. 1,2 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» к военнослужащим относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее — военнослужащие, проходящие военную службу по контракту), сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее — военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).

Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

На основании п. 1 ст. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих»

для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Из указанного следует, что Федеральный закон от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определяет обязанности военнослужащего по подготовке к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации как неотъемлемую часть его правового статуса.

При этом, социальные гарантии и компенсации предоставляются военнослужащим именно в связи с особым характером возложенных на них обязанностей.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О ветеранах»

К ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;

7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

В соответствии с п.5.1 статьи 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О статусе военнослужащих»

военнослужащим — ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

Анализируя указанное положение ФЗ «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи с положениями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приходим к выводу, что право на дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий может возникнуть исключительно у военнослужащего, имеющего статус ветерана боевых действий.

Так, к примеру, ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», не предусматривает военной службы в коммерческой структуре.

Действующее законодательство РФ также не содержит каких – либо иных положений, в соответствии с которыми устанавливается прохождение военной службы в коммерческой структуре.

В связи с указанным, работник, имеющий статус ветерана боевых действий, в рассматриваемом случае не является военнослужащим и, поэтому, не имеет права на дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий.

То есть, предоставление дополнительного отпуска ветеранам боевых действий, предусмотренного п. 5.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в рассматриваемом случае будет необоснованным и неправомерным.

Еще раз хочу обратить ваше внимание на то, что в качестве получателей гарантии реализации права на оплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий в Федеральном Законе «О статусе военнослужащих» указаны только военнослужащие.

Расширительное толкование п. 5.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» недопустимо.

Поскольку в п. 5.1 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» речь идет именно о военнослужащих — ветеранах боевых действий, нельзя самовольно распространять действие данной нормы на лиц, уволенных с военной службы (поскольку в силу п. 2 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане утрачивают статус военнослужащего с окончанием военной службы),

Помимо этого, норма, предоставляющая военнослужащим право на дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий, указана непосредственно в статье 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которая, исходя из своего названия, регулирует служебное время и право на отдых именно военнослужащих.

Таким образом, по смыслу данной статьи закона её положения не могут распространяться на рабочее время работников-невоеннослужащих в рамках трудовых отношений.

Поэтому норма п. 5.1 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» неприменима к лицам, уволенным с военной службы, и как следствие, обязанность работодателя предоставлять работникам — ветеранам боевых действий дополнительный отпуск законом не установлена.

Данная позиция находит свое подтверждение и в судебной практике (см. напр. решение Октябрьского районного суда г. Томска от 12 ноября 2010 г. по делу N 2-2087/2010, а также решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 02 ноября 2011 г. по делу N 2-1291/11)

При этом, следует учитывать, что пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», устанавливающий меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, содержит лишь право ветеранов на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Положений, устанавливающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» не содержит.

Учитывая изложенное, следует прийти к выводу, что требование работника, не являющегося военнослужащим, о предоставлении ему дополнительного оплачиваемого отпуска, как ветерану боевых действий, не основано на действующем законодательстве, в силу чего не подлежит удовлетворению работодателем.

На этом, позвольте данную статью завершить.

Надеюсь, вы получили исчерпывающий ответ на свои вопросы и теперь знаете, положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск.

Дополнительный отпуск 15 суток ветеранам боевых действий

Кто относится к военнослужащим — ветеранам боевых действий

Дополнительный отпуск участнику боевых действий с сохранением оплаты

Положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск вне очереди

Как оформить предоставление дополнительного отпуска с оплатой

Неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий

Дополнительный отпуск ВБД и работа по трудовому договору

Кто относится к военнослужащим — ветеранам боевых действий

Дополнительный отпуск военнослужащим — ветеранам боевых действий могут оформить подходящие под критерии ст. 3 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (далее — закон № 5) лица, перечисленные ниже.

Категория лиц

Место службы

Направленные за границу и в РФ или СССР для участия в боевых действиях (далее — бд) с учетом перечня из разд. 3 приложения к закону № 5

Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), военнообязанные, призванные на военные сборы, работники, рядовые лица и начальство состава

Органы внутренних дел, госбезопасности, нацгвардия

Работники (сотрудники)

Минобороны СССР и РФ, уголовно-исполнительная система

Участвующие в разминировании СССР и др. государств с 1945 (10.05) по 1951 (31.12) год, в т. ч. в боевом тралении вплоть до 31.12.1957

Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), рядовые лица и начальство

Органы внутренних дел, госбезопасности

Участники правительственных боевых заданий

Любое

Касательно бд в Афганистане

Доставляющие грузы

Автомобильные батальоны

Вылетающие на бд

Летный состав

Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям с 1979 (декабрь) по 1989 (декабрь) год

Любое

Экипажи обслуживания воинских частей с ранениями, контузиями, увечьями либо получившие государственные награды

Гражданская авиация

Касательно обслуживания воинских частей СССР или РФ за границей в периоды бд с учетом раздела 3 приложения к закону № 5

Получившие ранения, контузии, увечья либо государственные награды

Любое

Касательно специальных задач в Сирии с 30.09.2015

Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям

Любое

Дополнительный отпуск участнику боевых действий с сохранением оплаты

Право на дополнительный отпуск участнику боевых действий в количестве 15 суток с выплатой зарплаты гарантировано п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее — закон № 76).

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Ошибочно расширительно толковать нормы закона при оформлении 15 дней отпуска и не принимать во внимание отсутствие статуса военнослужащего (определения СК по гражданским делам ВС Республики Башкортостан от 29.01.2015 по делу № 33-1363/2015, Московского городского суда от 19.02.2018 по делу № 4г-1630/2018).

Верховный суд РФ разъясняет особенности получения отпуска в своем постановлении «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности…» от 29.05.2014 № 8 (далее — постановление № 8).

В частности, указывается, что норма действует исключительно для правоотношений с действующими военными лицами (п. 22 постановления № 8). Ими являются граждане, состоящие на военной службе по контракту или в рамках призыва (ст. 2 закона № 76). С момента ее завершения ветеран боевых действий (далее — ВБД) утрачивает право на получение отпуска, так как не является военнослужащим (п. 2 ст. 3 закона № 76).

У гражданского работодателя нет обязанности предоставлять ветерану боевых действий дополнительный отпуск. Исключение — только для обязанностей, предусмотренных коллективным договором или локальным нормативным актом.

Об иных основаниях предоставления работникам дополнительного отпуска с оплатой читайте в статье «Порядок предоставления отпусков по Трудовому кодексу».

Положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск вне очереди

Отдельным категориям сотрудников ежегодный отпуск предоставляется с учетом их желания оформить его в удобное для себя время (ст. 123 ТК РФ). Такое право может быть установлено ТК РФ и федеральными законами. Если в конкретном случае работник не подпадает под законные исключения и в организации нет профсоюза, работодатель сам устанавливает время ухода работника в ежегодный отпуск.

На вопрос, положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий вне очереди, отвечает ст. 16 закона № 5. ВБД предоставляется право использовать свой ежегодный отпуск, когда будет удобно ему. Верховный суд РФ подтвердил данную позицию в п. 22 постановления № 8.

Вывод! Таким образом, закон № 5 устанавливает право ветеранов боевых действий выбирать удобное время отпуска, распространяемое только на основные отпуска (апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской обл. 22.09.2015 по делу № 33-321/2015).

О форме заявления на предоставление отпуска вне очереди вы узнаете из наших статей «Можно ли написать заявление на отпуск вне графика?» и «Заявление на отпуск — образец 2018-2019 годов».

Как оформить предоставление дополнительного отпуска с оплатой

Оплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется на основании его личного рапорта (заявления) на имя руководства. Подробнее об отказе руководства подписать такое заявление на отпуск мы писали в статье «Порядок действий, если не подписали заявление на отпуск».

В год увольнения 15 календарных дней отдыха предоставляются военнослужащему полностью (п. 22 постановления № 8).

Обратите внимание! Дополнительные 15 суток оплачиваемого отдыха не засчитываются в счет основного отпуска (п. 12 ст. 11 закона № 76). По желанию такой отпуск можно присоединить к основному. Либо оформить его отдельно.

Если контрактнику не предоставлялись основной и дополнительный отпуска в текущем году по болезни или иным исключительным основаниям, допускается их перенос на следующий год (апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда Санкт-Петербурга от 20.07.2017 по делу № 33а-415/2017).

Неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий

Право получить дополнительный неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий установлено п. 11 ст. 16 закона № 5. Оно является гарантией социальной поддержки со стороны государства всем ВБД, т. е. не зависит от наличия в момент оформления отпуска статуса военнослужащего. Возможно оформление без оплаты до 35 календарных дней отдыха.

По общему правилу предоставление отпуска без оплаты по заявлению любого сотрудника зависит от его обязательного согласования с начальством (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Но применительно к трудовым отношениям с ВБД оно не работает.

Отсутствие согласия о периоде отпуска между ВБД и работодателем не может быть основанием для отказа в предоставлении отпуска за свой счет до 35 дней при наличии личного заявления/рапорта (апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Северная Осетия от 06.10.2015 по делу № 33-1169/2015).

Об общих основаниях предоставления неоплачиваемых отгулов читайте в нашей статье «Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ».

Дополнительный отпуск ВБД и работа по трудовому договору

Часто граждане с удостоверениями ветерана после службы устраиваются на обычную гражданскую работу. В этой ситуации их волнует возможность использования дополнительного отпуска ВБД длительностью 15 суток либо получения иных привилегий.

К сожалению, как указывалось выше, дополнительно оплачиваемые дни отдыха положены, только если ветеран является действующим военнослужащим.

Данный перечень гарантий полный и включает все обязательства работодателя перед работником как ВБД. В остальном их трудовые правоотношения урегулированы общими нормами ТК РФ.

***

15 суток дополнительного оплачиваемого отпуска предоставляются исключительно ВБД в статусе действующего военнослужащего. Иным лицам увеличение количества дней отпуска с оплатой не положено. Однако и действующим военнослужащим ВБД, и лицам на гражданке гарантирован выбор удобного времени для использования основного отпуска вне очереди. Дополнительно установлен неоплачиваемый отпуск максимально не более 35 дней ежегодно.

Положен ли дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 25 января 2013 г.

Содержание журнала № 3 за 2013 г.Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

После увольнения из армии бывшие военные нередко приходят на работу в коммерческие организации. Среди них есть и ветераны боевых действий, имеющие льготы. Одна из таких льгот — это право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 сутокп. 5.1 ст. 11 Закона от 27.05.98 № 76-ФЗ. Читатели спрашивают нас: обязан ли работодатель предоставлять такому работнику дополнительный отпуск? Если да — то в каком порядке, если работник трудится не с начала года?

Дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 суток для ветеранов боевых действий положен только тем, кто проходит военную службу по контракту или по призывуп. 5.1 ст. 11 Закона от 27.05.98 № 76-ФЗ. А после увольнения со службы ветераны боевых действий уже не имеют права на такой дополнительный отпуск. Ведь ни ТК РФ, ни другими федеральными законами для данной категории работников дополнительный оплачиваемый отпуск не предусмотрен.

С этим согласны в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 суток предоставляется ветеранам боевых действий только в период военной службып. 5.1 ст. 11 Закона от 27.05.98 № 76-ФЗ”.

***

Вместе с тем у таких работников при наличии удостоверения ветерана боевых действийформа удостоверения утверждена Постановлением Правительства от 19.12.2003 № 763 все же есть льготы, связанные с отпуском.

Такие работники вправе взять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время. А те из них, у кого на правой внутренней стороне удостоверения после слов «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» указаны цифры «1» или «2», имеют еще и право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в календарном годуп. 1 ст. 3, ст. 16 Закона от 12.01.95 № 5-ФЗ; п. 4 Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 19.12.2003 № 763.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Отпуска»:

2020 г.

2019 г.

  1. И снова об учебных отпусках, № 9
  2. Вопросы по отпускному резерву, № 4 Вывод КС: отпуска не горят, № 4
  3. В отпуск по порядку запишись!, № 23 Такой многоликий отгул, № 23
  4. Отпуска: делим, продлеваем, оформляем, № 16

Многие бывшие или действующие военнослужащие получили статус ветерана. В числе льгот для ветеранов боевых действий числится и дополнительный отпуск. Кому, когда и в каком размере он предоставляется? Этому вопросу будет посвящена данная статья.

Кто относится к категории ветеранов боевых действий?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» ветеранам боевых действий относятся:

  • военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
  • военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
  • военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
  • военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
  • лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
  • лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Кому из ветеранов боевых действий полагается дополнительный отпуск?

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) дополнительный отпуск предоставляется военнослужащим, имеющим статус ветерана боевых действий, продолжающим нести воинскую службу или военнослужащим, заключившим контракт на несение боевой службы.

Пример:

Пахомов П.П. имеет статус ветерана боевых действий (участвовал в боевых действиях в Чечне), но при этом работает преподавателем физкультуры в школе. В данном случае дополнительный отпуск, о котором идёт речь в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, Пахомову П.П. не полагается, т.к. он не является действующим военнослужащим в настоящее время.

Продолжительность дополнительного отпуска

Согласно ст. 16 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ ветеранам боевых действий предоставляется возможность использования ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году.

В соответствии с федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) военнослужащим – ветеранам боевых действий, предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

При этом следует помнить, что данный дополнительный отпуск (продолжительностью 15 суток) предоставляется исключительно действующим военнослужащим, имеющим статус ветерана боевых действий.

Читайте так же статью ⇒ “Разделение отпуска на части в графике отпусков в 2020”

Когда полагается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Ветераны боевых действий имеют право распоряжаться дополнительным отпуском следующим образом:

Отпуск Кому полагается? Когда оформляется?
Дополнительный отпуск (15 дней) Действующим военнослужащим Вместе с основным отпуском
Отпуск без сохранения заработной платы (до 30 рабочих дней в году) Всем ветеранам боевых действий В любое удобное для ветерана время

Как оформить дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Для того, чтобы оформить дополнительный отпуск, ветерану боевых действий необходимо выполнить следующие действия:

Отпуск Действие
Дополнительный отпуск (15 дней) Предоставить рапорт Рапорт содержит следующие сведения:

· ФИО командира;

· продолжительность отпуска;

· основание для предоставления отпуска;

· лицо, замещающее военнослужащего на период отпуска;

· пункт прибытия на отдых;

· информация о возмещении денежных затрат на поездку к месту отдыха и обратно или стоимости путёвки.

Приказ Ознакомиться с приказом о предоставлении дополнительного отпуска
Отпуск без сохранения заработной платы (30 дней) Заявление Заявление содержит следующие сведения:

· ФИО, должность руководителя организации;

· продолжительность отпуска;

· основание для предоставления отпуска.

Приказ Ознакомиться с приказом о предоставлении дополнительного отпуска

Читайте так же статью ⇒ “Оформление отпуска без сохранения заработной платы”

Как рассчитывается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Дополнительный отпуск в объёме 15 дней военнослужащему, имеющему статус ветерана боевых действий, предоставляется за полный календарный год.

Для расчёта продолжительности дополнительного отпуска возможно использовать следующую формулу:

Размер ДО = 15 / 12 * ОВ

Размер ДО – размер дополнительного отпуска

ОВ – отработанное время

Пример:

Военнослужащий Пахомов П.П. несёт службу по контракту на протяжении 10 месяцев. Размер дополнительного отпуска составляет: 15/12*10 = 13 дней.

Читайте так же статью ⇒ “Как разделить отпуск на части?”

Ответственность работодателя за отказ в предоставлении дополнительного отпуска ветерану боевых действий

За отказ в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, гарантированного Федеральным законодательства, ветерану боевых действий, влечёт наложение взыскания в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:

Лицо, нарушившее законодательство Размер административного штрафа (руб.)
Правонарушение выявлено впервые
Должностное лицо 1 000 – 5 000
Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) 5 000 – 10 000
Индивидуальный предприниматель 1 000 – 5 000
Юридическое лицо 30 000 – 50 000
Правонарушение выявлено повторно
Должностное лицо 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-3 года
Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-2 года
Индивидуальный предприниматель 10 000 – 20 000
Юридическое лицо 50 000 – 70 000

Вопросы и ответы

  1. Я находился в Чечне во время срочной службы в 1993 году, но мне не дают статус ветерана. Почему?

Ответ: Статус ветерана боевых действий присваивается участникам боевых действий в Чечне в период 1991 г. и 1999-2009 гг. Вы находились в Чечне в 1993 году – данный период не подлежит определению военнослужащему статуса ветерана боевых действий.

  1. Если я уйду с воинской службы, то смогу ли рассчитывать на дополнительный отпуск, работая на «гражданке»?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток предоставляется действующим военнослужащим – ветеранам боевых действий. После того, как Вы оставите воинскую службу, право на дополнительный отпуск Вами будет утрачено.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Законодательство о ветеранах

Положен ли и как оплачивается дополнительный отпуск ветеранам. Сколько дней составляет продолжительность такого отпуска

Прочие отпускные льготы ветеранам, помимо оплачиваемого ветеранского отпуска 15 суток

Законодательство о ветеранах

В отечественном законодательстве слово «ветеран» используется в нескольких значениях, поэтому, говоря о ветеранах боевых действий, необходимо максимально точно очертить круг граждан, подпадающих под данное определение.

Базовым законом, который дает определение этому термину, является закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Ст. 1 данного закона относит к ветеранам граждан, имеющих заслуги по защите СССР и РФ и добросовестно исполнявших свой гражданский или воинский долг как на территории нашей страны (РФ и СССР), так и на территории других государств.

При этом в тексте указанного закона ветераны, имеющие воинские или иные заслуги, разделены на 3 группы:

  • участники ВОВ;
  • участники боевых действий на территории РФ, СССР или других государств;
  • инвалиды войны.

Участники ВОВ

Перечень граждан, подпадающих под определение «участники ВОВ», приведен в ст. 2 обозначенного закона. При этом среди перечисленных граждан указаны не только собственно военнослужащие, но и мирные граждане, имеющие заслуги за защиту Отечества.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

К таковым закон, в частности, относит:

  • жителей блокадного Ленинграда, имеющих специальный нагрудный знак;
  • проработавших в тылу в период ВОВ не менее 6 месяцев либо награжденные орденом (медалью) за труд в годы войны;
  • участвовавших в строительстве объектов (дорог, аэродромов, оборонительных укреплений, морских баз) в тылу действующих фронтов.

Также к числу участников ВОВ п. 8 ст. 154 закона «О внесении…» от 22.08.2004 № 122-ФЗ отнесены лица, бывшие в возрасте до 18 лет узниками гетто и концлагерей (в период ВОВ), проживающие на территории РФ.

Ветераны боевых действий

Перечень граждан, подпадающих под данное определение, закреплен в ст. 3 закона «О ветеранах». В данную категорию также попадают военнослужащие и гражданские лица, воевавшие/работавшие на территориях, где проводились боевые действия в периоды, обозначенные в приложении III к обозначенному закону.

Инвалиды войны

Еще одна категория граждан, имеющая ряд специальных, в том числе отпускных льгот, — это инвалиды войны, перечень которых приведен в ст. 4 закона «О ветеранах». К ним относятся собственно военнослужащие (граждане, обслуживавшие воинские части, и работавшие в районах боевых действий), участвовавшие в ВОВ, а также иных боевых действиях по защите РФ и СССР, ставшие инвалидами в результате ранений и заболеваний, полученных на военной службе в действующей армии.

Помимо граждан, перечисленных в ст. 4 закона «О ветеранах» п. 8 ст. 154 закона «О внесении…» от 22.08.2004 № 122-ФЗ к инвалидам войны отнесены лица, бывшие в возрасте до 18 лет узниками гетто и концлагерей, имеющие инвалидность ввиду трудового увечья, заболевания или по иным уважительным причинам. При этом обязательным условием для признания таких граждан инвалидами войны является необходимость их проживания в РФ.

Положен ли и как оплачивается дополнительный отпуск ветеранам. Сколько дней составляет продолжительность такого отпуска

Всем категориям ветеранов, перечисленных ст. 2–4 закона «О ветеранах», полагается целый ряд отпускных льгот. При этом наиболее существенная из них (дополнительный отпуск, оплачиваемый работодателем) ТК РФ не предусмотрена, на возможность ее предоставления указывает лишь п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 25.07.1998 № 76-ФЗ. Обозначенная норма определяет, что дополнительный отпуск с оплатой из средств бюджета предоставляется лишь ветеранам боевых действий, которые проходят службу в рядах ВС РФ.

Таким образом, на дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток могут рассчитывать только ветераны, служащие в настоящий момент в армии. На других граждан данное правило не распространяется.

Подпишитесь на рассылку

Что касается оплаты указанного периода, то в отношении нее применяются общие правила, касающиеся выплат отпускных военнослужащим исходя из выслуги лет, должности и звания.

Необходимо также добавить, что ст. 116 ТК РФ наделяет руководство любой организации, где работают ветераны, правом самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска своим сотрудникам, в том числе и ветеранам. Соответственно, порядок предоставления оплаты отпусков в таком случае должен регулироваться внутренними документами организации.

Прочие отпускные льготы ветеранам, помимо оплачиваемого ветеранского отпуска 15 суток

Основной нормой, регулирующей отпускные льготы для ветеранов, является ст. 128 ТК РФ, которая позволяет таким работникам при необходимости оформить отпуск за свой счет в любое удобное для них время. Важно отметить, что руководство организации обязано предоставить такой отпуск в пределах, определенных ст. 128 ТК РФ, по заявлению ветерана.

Привилегии для инвалидов войны

Наибольшими отпускными льготами обладают инвалиды войны. Согласно ст. 128 ТК РФ, им полагается отпуск без оплаты продолжительностью до 60 дней, который может быть предоставлен как единовременно, так и по частям. Данная норма распространяется на всех инвалидов независимо от группы. Кроме того, подп. 17 п. 1 ст. 14 закона «О ветеранах» позволяет инвалидам войны всех групп пользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском в удобное для них время.

Следует отметить, что в общем порядке, т. е. согласно ст. 123 ТК РФ отпуск оформляется на основе графика, который составляет руководство организации. При этом дни ежегодного отдыха могут приходиться на любой период года. Соответственно, на инвалидов войны такой график не распространяется, а отпуск должен быть предоставлен по их заявлению. Причем в тот период, который наиболее удобен для инвалида. Кроме того, инвалиды войны в случае потребности в более продолжительном отдыхе вправе присоединять к оплачиваемому отпуску и время отдыха за свой счет в пределах обозначенных 60 дней, которые также должны быть оформлены по заявлению в удобное для них время.

Согласно положениям ст. 115 ТК РФ, минимальный отпуск с содержанием составляет 28 дней. Таким образом, инвалид войны вправе претендовать на отпуск в количестве минимум 88 дней, из которых не менее 28 будут оплачены.

В том случае, если и этих 88 дней не хватает для лечения и следования на курорт (в санаторий), инвалиды войны групп I и II вправе на недостающие дни оформить больничный лист, который должен быть оплачен за счет средств соцстраха.

Привилегии для участников ВОВ

Работающие участники ВОВ (за исключение тружеников тыла) имеют право на отпуск в любое время года без учета графика, имеющегося на предприятии. Для непосредственных участников боевых действий в годы ВОВ такое правило установлено подп. 15 п. 1 ст. 15 закона «О ветеранах». В отношении мирных граждан, которые признаны участниками ВОВ, данное правило закреплено подп. 9 п. 1 ст. 18 обозначенного закона (для блокадников), а также подп. 10 п. 1 ст. 19 (для работавших на строительстве укреплений в тылу действующих фронтов, операционных районах действующих флотов). На тружеников тыла действие данной нормы не распространяется, поскольку льготы для них, согласно ст. 20 закона «О ветеранах», должны быть установлены региональным законодательством.

В то же время уже упомянутая нами ст. 128 ТК РФ наделяет правом использовать отпуск до 35 дней без оплаты в любое необходимое время года всех работающих участников ВОВ, в том числе тружеников тыла. Для оформления такого отпуска необходимо лишь заявление, причем согласования его сроков с руководством организации указанная норма не требует.

Привилегии для ветеранов боевых действий

Аналогичные привилегии имеют и ветераны боевых действий. Для них данная льгота (оплачиваемый отпуск в удобное время и отпуск без оплаты продолжительностью до 35 дней) закреплена подп. 11 п. 1 ст. 16 закона «О ветеранах». Однако такой льготой наделены только ветераны, непосредственно являвшиеся военнослужащими. На гражданских лиц, занятых в обслуживании действий воинских подразделений во время вооруженных конфликтов, данная норма не распространяется.

Подводя итог, отметим, что на дополнительный отпуск с оплатой могут рассчитывать только действующие военнослужащие ВС РФ, имеющие статус ветерана. Что же касается прочих ветеранов ВОВ и вооруженных конфликтов, то им такой отпуск не положен, но зато имеется целый ряд других отпускных льгот (все они рассмотрены в статье).

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Отпуск».

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *